フィリピンの海員の障害補償に関する主要な教訓
Abner P. Salonga v. Solvang Philippines, Inc. and/or Solvang Maritime AS and Virgilio A. Lopez, Jr., G.R. No. 229451, February 10, 2021
フィリピンで働く海員は、仕事中に怪我をしたり病気になったりすることがよくあります。そのような場合、雇用主は適切な補償を提供する義務があります。しかし、補償が適切に提供されない場合、海員は法的な手段を取ることがあります。この事例は、雇用主が海員の障害補償に関する法律を遵守しなかった場合に何が起こるかを示しています。Abner P. Salongaは、雇用主が彼の障害評価を120日以内に行わなかったため、永久かつ完全な障害補償を求めました。この事例では、雇用主の義務と海員の権利がどのように適用されるかが明確に示されています。
この事例の中心的な法的疑問は、雇用主が120日以内に障害評価を行わなかった場合、海員が永久かつ完全な障害補償を受ける権利があるかどうかということです。この問題は、フィリピンの労働法と海員の雇用契約に基づいて解決されました。
法的背景
フィリピンの海員の障害補償に関する法律は、労働法の第197条から第199条(旧第191条から第193条)に規定されています。これらの条項は、職場で発生した傷害や病気に対する補償を保証しています。さらに、フィリピン海外雇用庁(POEA)標準雇用契約(POEA-SEC)は、海員の雇用契約に組み込まれ、最低限の要求事項を定めています。POEA-SECは、雇用主が海員の障害評価を120日以内に行うことを義務付けています。もしこの期間内に評価が行われない場合、海員の障害は法律上永久かつ完全なものとみなされます。
「障害評価」とは、海員の健康状態と仕事に戻る能力を評価する医療報告書のことです。この評価は、海員が受け取る補償の種類と金額を決定するために重要です。例えば、海員が重度の障害を負った場合、雇用主は永久かつ完全な障害補償を提供する必要があります。
POEA-SECの主要条項は以下の通りです:「雇用主は、海員が雇用主の事務所に報告してから120日以内に、会社指定の医師による最終的な障害評価を発行しなければならない。もしこの期間内に評価が行われない場合、海員の障害は法律上永久かつ完全なものとみなされる。」
事例分析
Abner P. Salongaは、Solvang Philippines, Inc.およびSolvang Maritime ASからチーフスチュワードとして雇用されました。彼は2012年4月3日に雇用契約を締結し、同年5月15日に船に乗船しました。しかし、2012年7月に彼は首と背中の痛みを感じ始めました。彼は痛みを無視して働き続けましたが、夜になると激しい痛みと高熱、両腕と両足のしびれに悩まされました。
2012年10月、Salongaはもはや痛みに耐えられず、船長に助けを求めました。彼はインドネシアの港にある病院に連れて行かれましたが、医師が不在で、船は出発する予定だったため、医療を受けることができませんでした。2012年11月11日、彼はタイのバンコクにある病院に連れて行かれ、X線と医療検査を受けました。彼はC-脊椎症、筋膜性疼痛、L-脊椎症と診断され、「不適格ではない」との診断を受けました。しかし、彼はリハビリテーション医に相談するよう助言されました。
Salongaは船に戻り、チーフスチュワードとしての職務を再開しましたが、耐え難い痛みと船長のフィリピンへの帰国拒否により、医療送還を求めました。2013年1月12日、彼はフィリピンに到着し、翌日雇用主の事務所に報告しました。彼はメトロポリタン・メディカル・センターに紹介され、一連の医療検査を受けた結果、C-脊椎症、L4-5およびL5-S1の広範囲なディスク-骨棘複合体と中程度の両側性孔狭窄、L2-3およびL3-4の軽度のディスク膨隆と軽度の靭帯肥厚と関節肥大が見つかりました。
会社指定の医師は、Salongaに対して障害評価を発行することを拒否し、彼の仕事への適格性に関する宣言も行いませんでした。そのため、Salongaは2013年6月25日に独立した整形外科医であるDr. Allan Leonardo R. Raymundoにセカンドオピニオンを求めました。Dr. Raymundoは、彼が手根管症候群と腰椎の神経根圧迫を患っていると診断し、「患者の現在の状態では仕事に戻ることはできない」との診断を下しました。
Salongaは労働審判所(LA)に訴え、2014年3月7日にLAはSalongaに有利な判決を下し、雇用主に対して連帯してUS$110,000の障害補償を支払うよう命じました。しかし、雇用主はこの決定に不服を申し立て、国家労働関係委員会(NLRC)に上訴しました。NLRCは2014年9月25日に一部上訴を認め、Salongaの障害補償をUS$60,000に減額しました。
雇用主はさらに控訴審(CA)に上訴し、2015年9月15日にCAはNLRCの決定を取り消し、Salongaの障害をGrade 8(背中)とGrade 12(首)と評価し、合計US$22,020の補償を命じました。Salongaはこの決定に不服を申し立て、最高裁判所に上訴しました。
最高裁判所は、会社指定の医師が120日以内に最終的な障害評価を発行しなかったため、Salongaの障害が法律上永久かつ完全なものとみなされるべきであると判断しました。最高裁判所は以下のように述べています:「会社指定の医師が120日以内に最終的な障害評価を発行しなかった場合、海員の障害は法律上永久かつ完全なものとみなされる。」
さらに、最高裁判所は、雇用主が120日以内に障害評価を発行しなかった場合、第三者医師の意見を求める規定は適用されないと述べています:「もし会社指定の医師が120日または240日以内に最終的な障害評価を行わなかった場合、第三者医師の意見を求める規定は適用されない。」
最高裁判所はまた、SalongaがPOEA-SECに基づく補償を受ける権利があると判断しました:「この事例では、Salongaの雇用契約期間外に有効であったCBA(集団協約)に基づく補償は適用されず、POEA-SECに基づく補償が適用される。」
実用的な影響
この判決は、雇用主が海員の障害評価を120日以内に行わなかった場合、海員が永久かつ完全な障害補償を受ける権利があることを明確に示しています。この判決は、雇用主が法律を遵守し、海員の健康と福祉を優先することを奨励します。
企業は、海員の障害評価を適時に行うための適切な手順を確立する必要があります。また、海員は自分の権利を理解し、必要に応じて法的手段を取るべきです。以下の「主要な教訓」セクションでは、この判決から学ぶべきポイントをまとめています:
- 雇用主は、海員が雇用主の事務所に報告してから120日以内に障害評価を発行する義務があります。
- もしこの期間内に評価が行われない場合、海員の障害は法律上永久かつ完全なものとみなされます。
- 海員は、自分の権利を理解し、必要に応じて法的手段を取ることが重要です。
よくある質問
Q: 海員の障害補償とは何ですか?
A: 海員の障害補償とは、仕事中に発生した傷害や病気に対する補償です。フィリピンの労働法とPOEA-SECにより規定されています。
Q: 雇用主はいつまでに障害評価を発行しなければなりませんか?
A: 雇用主は、海員が雇用主の事務所に報告してから120日以内に障害評価を発行しなければなりません。
Q: 120日以内に障害評価が行われなかった場合、どうなりますか?
A: 120日以内に障害評価が行われなかった場合、海員の障害は法律上永久かつ完全なものとみなされます。
Q: 第三者医師の意見はいつ必要ですか?
A: 第三者医師の意見は、会社指定の医師が120日または240日以内に最終的な障害評価を行った場合にのみ必要です。評価が行われなかった場合、第三者医師の意見は適用されません。
Q: 海員はどのような補償を受けることができますか?
A: 海員は、POEA-SECまたは適用されるCBAに基づく補償を受けることができます。補償の種類と金額は、障害の程度によって異なります。
Q: フィリピンで働く海員はどのようにして自分の権利を守るべきですか?
A: 海員は、自分の権利を理解し、必要に応じて法的手段を取るべきです。また、雇用主とのコミュニケーションを維持し、適切な医療を受けることも重要です。
Q: 日本企業がフィリピンで海員を雇用する場合、どのような法的注意点がありますか?
A: 日本企業は、フィリピンの労働法とPOEA-SECに従う必要があります。特に、海員の障害評価を適時に行うことが重要です。また、言語の壁を乗り越えるためにバイリンガルの法律専門家と協力することが推奨されます。
ASG Lawは、フィリピンで事業を展開する日本企業および在フィリピン日本人に特化した法律サービスを提供しています。海員の障害補償に関する問題や、フィリピンでの労働法に関するご相談を承っております。バイリンガルの法律専門家がチームにおり、言語の壁なく複雑な法的問題を解決します。今すぐ相談予約またはkonnichiwa@asglawpartners.comまでお問い合わせください。