本判決では、公共調達法（RA No. 9184）およびその改正施行規則（IRR）に違反した場合の公務員の責任範囲に焦点を当てています。特に、契約分割が問題となった事例です。最高裁判所は、会計監査委員会（COA）が下した、公共事業・道路省（DPWH）の職員がRA No. 9184およびその改正IRRの規定を遵守せずに契約を締結したとして、支払いを認めないとした通知を支持する決定を部分的に認めました。しかし、職員の賠償責任を総支払額ではなく、「ネット不許可額」に限定するという修正を加えました。これにより、誠実に職務を遂行した公務員の責任範囲が明確化されました。

調達の透明性維持：エストレラ判決の核心

本件は、公共事業・道路省（DPWH）がムEYカウアヤン川（バレンスエラ側）の損傷した石垣の復旧・浚渫事業において、調達プロセスにおけるいくつかの問題点が指摘されたことが発端です。当初、プロジェクトは4000万ペソの予算で承認されましたが、DPWHの職員がこれを8つのフェーズに分割し、それぞれ500万ペソで個別に公開入札にかけることを決定しました。監査の結果、この分割された契約はRA No. 9184（政府調達改革法）の規定に違反していると指摘されました。特に、入札への勧誘が適切に行われなかった点、および各フェーズの入札者が実質的に同一の取締役を擁する企業であったという事実が問題視されました。

監査委員会は、これらの違反行為に基づいて支払いを認めない旨の通知を発行し、DPWHの職員に不許可額の支払いを命じました。この決定は、会計監査委員会の審査を経て、最終的に最高裁判所に提訴されました。最高裁判所は、DPWH職員が公共調達法とその施行規則に違反したことを認めました。しかし、最高裁判所は職員の責任範囲について、全額ではなく「ネット不許可額」に限定しました。これは、プロジェクトが完了し、国民に利益をもたらしているという事実を考慮したものであり、不正な支出のあった場合でも、不当な利益を排除することを目的としています。特に、職員が誠実に職務を遂行していた場合、その責任は軽減されるべきであるという原則が強調されました。これにより、今後の公共調達プロセスにおいて、透明性と公正性を確保するための重要な指針が示されました。

公共調達法とその施行規則を遵守することは、政府の資金を適切に使用し、公共の利益を保護するために不可欠です。この法律は、競争入札を通じて、政府が最良の価格で最良のサービスを受けることを保証することを目的としています。入札への勧誘は、PhilGEPS（フィリピン政府電子調達システム）のウェブサイトや、調達機関自身のウェブサイトで少なくとも7日間継続して掲示される必要があります。入札参加者の適格性を評価するための基準は、明確に定義されていなければなりません。さらに、少なくとも100万ペソ以上の予算が承認されている契約については、少なくとも1回の事前入札会議を開催し、入札書類に規定された要件、条件、仕様を明確にする必要があります。

RA No. 9184の第10条は、すべての調達は競争入札を通じて行われるべきであると規定しています。競争入札の目的は、公共の利益を保護し、開かれた競争を通じて最良の結果を得ることです。これにより、不正行為やえこひいきの疑いを排除することができます。この目的を達成するために、入札委員会は、入札への勧誘の広告や掲載、事前調達会議や事前入札会議の開催、入札者の適格性の判断、入札の受付と評価、および契約の推奨を行う責任を負っています。

本件における最も重要な教訓は、手続き上の違反があったとしても、その違反が政府に損失をもたらしたかどうかを考慮する必要があるということです。もしプロジェクトが完了し、国民に利益をもたらしているのであれば、違反行為に関与した職員の責任範囲は、より慎重に評価されるべきです。裁判所は、工事が完了しており、公共の利益になっている場合、請負業者への支払いを拒否することは、政府が不当な利益を得ることになると判断しました。従って、裁判所は、違反行為があったとしても、個々の職員に全額の支払いを命じるのではなく、その違反によって実際に生じた損失額のみを負担させるべきであるという立場をとっています。このアプローチは、公共の利益を保護し、同時に、誠実に職務を遂行した公務員を不当に罰することを避けるためのバランスの取れた方法と言えるでしょう。

本件において、エストレラ氏とチュア氏は、公共調達法とその施行規則に違反したと認定されましたが、その責任範囲は全額の支払いを命じるのではなく、「ネット不許可額」に限定されました。裁判所は、工事が完了し、国民に利益をもたらしているという事実を考慮し、彼らの責任範囲を制限しました。これは、公共調達プロセスにおける手続き上の違反があったとしても、その違反が政府に損失をもたらしたかどうかを考慮する必要があるということを示唆しています。また、行政機関は、その専門知識に基づいて事実認定を行うことが期待されています。最高裁判所は、原則として、行政機関の事実認定を尊重し、その判断に介入しないという立場をとっています。

FAQs

この判決は、公共調達の複雑さと、規則遵守と公共の利益とのバランスを取ることの重要性を示しています。今後、政府機関や職員は、この判決を踏まえ、より透明で公正な調達プロセスを確立し、国民からの信頼を高める必要があります。

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免責事項：この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた具体的な法的助言については、資格のある弁護士にご相談ください。
出典：ARMANDO G. ESTRELLA AND LYDIA G. CHUA VS. COMMISSION ON AUDIT, G.R. No. 252079, 2021年9月14日

本判決は、国家電気通信委員会（NTC）による放送免許申請の審査プロセスにおいて、異議申立人の適正手続の権利が侵害されたか否かが争われた事例です。最高裁判所は、免許申請プロセスは本質的に非対立的であり、利害関係者に法的に保護された既得権がない限り、異議申立人には適正手続の権利は発生しないと判断しました。この判決は、NTCのような行政機関が放送免許を付与する際の裁量権を明確にし、ライセンス付与プロセスにおける異議申立人の権利を制限するものです。

ケーブルテレビ免許申請：異議申立人の権利はどこまで保護されるのか？

本件は、ケーブルリンク＆ホールディングスコーポレーション（ケーブルリンク）がパンパンガ州におけるケーブルテレビ（CATV）システムの設置、運営、維持のための許可証をNTCに申請したことに端を発します。これに対し、ブランチコムケーブル＆テレビネットワーク社（ブランチコム）は、ケーブルリンクの申請手続きにおける瑕疵や、ブランチコムの適正手続の権利が侵害されたと主張し、異議を申し立てました。NTCはブランチコムの異議申立てを却下しましたが、控訴院はNTCの決定を覆し、ケーブルリンクの申請手続きに瑕疵があったと判断しました。NTCはこれに対し、最高裁判所に上訴しました。

最高裁判所は、本件における主要な争点は、NTCがケーブルリンクの申請手続きを許可したことが裁量権の濫用にあたるか否かであると指摘しました。適正手続は、実質的適正手続と手続的適正手続の2つの要素で構成されます。実質的適正手続は、個人の生命、自由、財産を侵害する法律の有効性を要求するものであり、手続的適正手続は、通知と聴聞の権利、および公平かつ有能な裁判所による審理を受ける権利を保障するものです。

本件に適用される行政手続における手続的適正手続は、以下の要素を含みます。(a) 影響を受ける者の法的権利に影響を与える可能性のある手続の開始に関する実際の通知または建設的通知、(b) 自身または弁護士の助けを借りて証人および証拠を提示し、自身の権利を擁護するための現実的な機会、(c) 公正さおよび公平性を合理的に保証する権限ある管轄権を有する裁判所、(d) 審理中に提出された証拠または記録に含まれている証拠によって裏付けられた裁判所の判断。

最高裁判所は、ライセンスは絶対的な権利を付与するものではなく、憲法の適正手続条項によって保護された契約、財産、または財産権ではないと指摘しました。さらに、ブランチコムは、ケーブルリンクの許可申請手続きにおいて、保護に値する既得権または法的保護された正当な権利を確立または実証していませんでした。許可申請に関する手続は本質的に非対立的であるため、そのような手続において当事者に権利を付与または奪うことはありません。異議申立ては、行政機関による申請者のライセンスを付与するための法的適格性の規制または評価機能における支援として機能します。

最高裁判所は、許可申請手続における手続規則からの逸脱は、いかなる者の既得権または法的権利を侵害するものではないと判断しました。許可申請手続は、規制された活動に従事するための国家許可証を付与される資格があるか否かを判断するために、申請者が提出した要件を適切に評価することを可能にするだけです。ケーブルリンクの不完全な申請をNTCが是正したとしても、ブランチコムには不利な影響を受ける正当な権利（適正手続の権利など）は存在しませんでした。特に、パンパンガ州のスタ。アナ、カンダバ、メキシコ、アラヤットをカバーする地域で、CATVサービスを提供する独占を維持する既得権は存在しません。したがって、NTCがケーブルリンクの欠陥のある申請を修正することを許可したとしても、ブランチコムは適正手続に反して「財産」を「剥奪」されたとは言えません。

最高裁判所はまた、ブランチコムが提起した、申請手続きの遅延、申請書類の提出遅延、証人宣誓供述書の事前提出の欠如に関する手続上の問題は、実質的な適正手続の侵害にはあたらないと判断しました。裁判所は、行政機関は、専門的知識と規則制定権限を有するため、自らの規則の解釈に優位性があると述べました。したがって、NTCによるNTC規則の解釈は、公共の利益を促進し、迅速かつ安価な紛争解決を支援するというNTCの政策と一致しているため、尊重されるべきであると結論付けました。

したがって、最高裁判所は、控訴院が、ケーブルリンクの許可申請手続きを許可したNTCの行為に重大な裁量権の濫用があったと誤って判断したと認定し、控訴院の決定を破棄しました。これにより、NTCによるケーブルリンクの許可申請を許可した当初の命令が復活しました。

FAQs

本判決は、行政手続における適正手続の範囲と、許可申請手続きにおける異議申立人の権利に関する重要な法的見解を提供します。NTCは、放送免許を付与する際に広範な裁量権を有しており、申請者は、申請プロセスにおける手続き上の誤りに異議を申し立てる権利を有していますが、保護に値する正当な権利が存在する場合に限られます。

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出典：NATIONAL TELECOMMUNICATIONS COMMISSION VS. BRANCOMM CABLE AND TELEVISION NETWORK CO., G.R. No. 204487, 2019年12月5日

本判決は、フィリピンにおける氏名変更手続に関する重要な判断を示しました。最高裁判所は、出生証明書に記載された氏名、ミドルネーム、姓の変更・訂正は、原則として裁判所ではなく、まず行政機関（地方民事登録官）に対して申請すべきであると判断しました。この決定は、氏名変更手続の効率化と、裁判所の負担軽減を目的としています。

氏名の変更：簡易手続の適用範囲とその限界

Dr. Ruben C. Bartolomeは、出生証明書に記載された氏名を「Feliciano Bartholome」から「Ruben Cruz Bartolome」に変更するため、地方裁判所に提訴しました。裁判所は、まず行政上の是正措置を尽くすべきであるとして、Bartolomeの訴えを却下しました。裁判所は、Bartolomeが求める氏名、ミドルネーム、姓の変更は、いずれも共和国法9048号（RA 9048）および共和国法10172号（RA 10172）の適用範囲に含まれると判断しました。RA 9048は、軽微な誤記の訂正や、一定の要件を満たす氏名の変更について、地方民事登録官に行政上の権限を付与するものです。

本件の核心は、RA 9048およびRA 10172が、裁判所への訴訟提起に先立って、行政機関による是正手続を義務付けている点にあります。最高裁判所は、名前は個人のアイデンティティを示すラベルであり、社会的な相互作用を円滑にするものであると指摘しました。それゆえ、名前の登録は法律で義務付けられており、登録された名前の変更は、個人の自律性の行使または単なる記録の修正のいずれかの結果として生じうるとしました。従来、氏名変更は民法376条および412条の規制を受け、裁判所の許可が必要でしたが、RA 9048はこれらの規定を改正し、軽微な誤記の訂正や氏名の変更を行政機関の権限に移管しました。

第1条　軽微な誤記の訂正及び氏名又は愛称の変更の権限　民事登録簿の記載事項は、裁判所の命令なしには変更又は訂正することができない。ただし、軽微な誤記、氏名若しくは愛称の変更、出生日の日付及び月、又は性別であって、記載に軽微な誤記又は誤植があったことが明白である場合は、この法律及びその施行規則に従い、関係する市町村の民事登録官又は領事が訂正又は変更することができる。（傍線は筆者による）

RA 9048の改正により、氏名の変更や軽微な誤記の訂正は、行政手続を通じて行うことが原則となりました。裁判所への訴訟提起は、行政機関への申請が却下された場合にのみ認められます。最高裁判所は、下級審の判決を支持し、Bartolomeに対し、まず地方民事登録官に氏名変更を申請するよう命じました。ただし、最高裁判所は、Bartolomeが行政手続を通じて氏名変更を申請し、それが却下された場合、裁判所に救済を求めることができるとしました。

Bartolomeは高齢であり、訴訟の迅速な解決を望んでいましたが、最高裁判所は、証拠が不十分であるという下級審の判断を覆すことはしませんでした。Bartolomeは、幼少期から「Ruben Cruz Bartolome」という名前を使用していたと主張しましたが、これを裏付ける十分な証拠を提出できませんでした。また、Bartolomeの父親や兄弟の姓が「Bartolome」であるという証拠もありませんでした。最高裁判所は、事実認定は下級審の役割であり、その判断は原則として拘束力を持つと指摘しました。

本判決は、氏名変更手続に関する重要な先例となりました。今後は、氏名の変更や軽微な誤記の訂正を求める場合、まず地方民事登録官に申請し、行政手続を経る必要があります。この手続は、裁判所の負担を軽減し、氏名変更手続の効率化に資することが期待されます。

FAQs

本判決は、氏名変更手続のあり方を示す重要な判断であり、今後の実務に大きな影響を与えることが予想されます。氏名変更を検討されている方は、まず行政機関への申請をご検討ください。

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出典: Dr. Ruben C. Bartolome v. Republic of the Philippines, G.R. No. 243288, 2019年8月28日

本判決は、行政手続における適正手続の原則を明確にしました。最高裁判所は、委員会が Bangko Sentral ng Pilipinas（BSP、フィリピン中央銀行）の職員に対し、現金不足に対する責任を問う決定を下すにあたり、その職員らに弁明の機会を十分に与えなかったとして、この決定を覆しました。特に、COAが意見聴取の要請を職員への正式な申し立てとして扱い、適正な手続きを踏まずに責任を問うた点を問題視しました。これにより、行政機関は、関係者に対し、告発内容を通知し、防御の機会を保障する義務が改めて強調されました。

意見聴取が責任追及に変わるとき：適正手続の侵害

事件は、BSPコタバト支店での現金不足の発覚に端を発します。監査の結果、3270万ペソを超える現金不足が明らかになり、Evelyn T. Yapをはじめとする複数の職員が責任を問われることになりました。しかし、BSPは、COAの決定に対し、Yapらに十分な弁明の機会が与えられなかったとして異議を唱えました。当初、BSPはCOAに対し、Yapの責任範囲に関する意見を求めたに過ぎません。しかし、COAはこの要請を、Yapに対する責任追及の申し立てとして扱い、Yapらに弁明の機会を十分に与えないまま、連帯責任を認める決定を下しました。これは、行政手続における適正手続の原則に反するものであり、今回の裁判の焦点となりました。

最高裁判所は、COAの決定が手続き上の瑕疵（かし）を含むと判断しました。裁判所は、行政機関が国民の権利や義務に影響を与える決定を下す場合、適正手続の原則を遵守する義務があると指摘しました。これは、関係者に対し、告発内容を通知し、防御の機会を与えることを意味します。本件では、COAがBSPからの意見聴取の要請を、Yapらに対する正式な申し立てとして扱い、彼女らに十分な防御の機会を与えなかったことが問題視されました。COAは、Yapらがオンブズマンの調査で反論する機会があったと主張しましたが、裁判所はこれを認めませんでした。オンブズマンの調査とCOAの監査は別個の手続きであり、オンブズマンでの弁明が、COAにおける適正手続の要件を満たすものではないと判断されたのです。

裁判所はさらに、COAが自らの規則を無視したことも指摘しました。COAの規則では、責任追及の申し立てには、損失通知や調査報告書などの添付書類が必要とされています。しかし、COAはこれらの要件を満たすことなく、Yapらに責任を問う決定を下しました。最高裁は、COAの判断は、裁量権の濫用にあたると判断し、原判決を破棄しました。裁判所は、Yap、Dequitaおよびコタバト支店の他の銀行役員の現金不足に対する連帯責任を認めたCOAの決定を取り消しました。もっとも、申立ての不在下では、裁判所は Yap、Dequita およびその他の銀行役員の現金不足に対する責任を免除する判決を下すことができないと判示しています。

FAQs

本判決は、行政機関が国民の権利や義務に影響を与える決定を下す際、適正手続の原則を遵守することの重要性を示しています。特に、意見聴取の要請を安易に責任追及の申し立てとして扱い、関係者に十分な弁明の機会を与えないことは、違法とされる可能性があり、注意が必要です。

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情報源：BANGKO SENTRAL NG PILIPINAS VS. COMMISSION ON AUDIT, G.R. No. 213581, 2017年9月19日

税務寛解の申請は、内国歳入庁（BIR）が最終決定通知書を発行した場合にのみ承認されたとみなされます。この事例は、税務寛解プログラムの適用と要件に関する重要な判断を示しています。納税者が税務上の義務を適切に処理するために必要な措置を理解する上で、重要な情報を提供します。

租税寛解：書類の山を乗り越えて最終決定通知書を求める

この訴訟は、アジアトラスト開発銀行株式会社（アジアトラスト）と内国歳入庁長官（CIR）との間の税務紛争に端を発しています。CIRはアジアトラストに対し、1996年、1997年、1998年の会計年度における欠損内国歳入税に関する正式な需要書と評価通知を発行しました。アジアトラストはこれらの評価通知に対してタイムリーに異議を申し立てましたが、CIRの対応がなかったため、アジアトラストは税務裁判所（CTA）に審査請求を提出しました。訴訟中、アジアトラストは欠損最終源泉徴収税の評価額に対する税務寛解プログラムを利用したことを主張し、関連する基本税を支払いました。また、2007年税務恩赦法としても知られる共和国法（RA）第9480号の規定を利用したことも主張しました。ただし、CTAは、BIRからの終了通知書が提出されていないため、税務寛解プログラムの利用を認めませんでした。

このケースでは、税務寛解プログラムの利用における重要な要素は、BIRからの最終決定通知書の取得であることが強調されています。CTAは、BIRからの最終決定通知書がない場合、アジアトラストによる税務寛解プログラムの利用を認めませんでした。提出された他の書類（BIRの証明書、地域歳入庁職員からの手紙、税金の支払いの領収書など）も、最終決定通知書の代わりとはなりませんでした。裁判所は、税務寛解が承認されたとみなされるためには、BIRからの明確な最終決定通知書が必要であると判断しました。

CTAは、納税者の申請を承認するためにBIRが最終決定通知書を発行する必要があるという点を強調しました。重要なのは、税務寛解の申請プロセスにおけるこの最終段階を軽視することができないということです。アジアトラストの場合、基本税を支払ったという事実は、税務寛解が実際に承認されたことを意味するものではありませんでした。裁判所の視点からすると、BIRが承認された申請を示す最終決定通知書を発行しない限り、税務寛解の申請は完了しません。したがって、税務寛解の評価を確定させようとする納税者は、必ず正式な最終決定通知書を確保する必要があります。

また、CIRは、原判決の変更に対する再考の申し立てを行わなかったため、訴えが却下されました。CTA En Bancは、CTA部門の変更判決に対する再考の申し立てを怠ったため、CIRの訴えを却下しました。これは、CTAの判決に対して控訴を希望する当事者は、訴訟を継続する前に、まずは控訴される判決を出した部門に再考の申し立てをしなければならないという手続き上のルールを強調しています。CIRが再考の申し立てを行わなかったことは、事件に対する訴訟を追求する能力に重大な影響を与えました。

このケースは、管轄の明確さを強調し、紛争を防ぐために重要な法令規定を提供しました。この原則は、控訴において、当事者が裁判手続きの定められた枠組みを遵守することを保証します。CIRが事前の申し立てを行わなかったことは、税務控訴において必須の訴訟ステップを守ることの重要性を強調しています。結局、この訴えの却下は、法的手続きを厳守することの重要性を強調しています。法律構造内の手続きは、効果的で適切な結果のために不可欠です。

この事例では、最終決定通知書の取得を確実に行うことで、税務関連の問題に対する納税者の方策を明確化しています。これにより、訴訟を防ぎ、税務問題の明確さを維持することが可能です。

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出典：Short Title, G.R No., DATE

本判決では、フィリピン最高裁判所は、国籍に関する主張が単なる申し立てではなく、実質的な証拠によって支持される場合に限り、移民局（BI）の強制送還手続きに対する司法介入が正当化されることを再確認しました。換言すれば、フィリピン国民であると主張する個人は、強制送還手続きの中止を正当化するために、市民権を証明する説得力のある証拠を示す必要があります。本判決は、市民権紛争の場合における行政裁量に対する司法尊重の原則を強調しています。

国籍主張における説得力のある証拠：ゴー氏とフィリピン強制送還手続きの帰結

問題の事件は、ジミーT.ゴー氏（ゴー氏）を被告とする、移民局による強制送還手続きに端を発しました。BIは、ゴー氏が中国国籍を有しており、フィリピンの入国管理法に違反していると主張しました。ゴー氏は、父のカルロス・ゴー・シニア（ゴー・シニア）がフィリピン国籍を選択し、ゴー氏自身もフィリピン国民であると反論しました。裁判所の判断の核心は、ゴー氏が提出した国籍の証拠が、BIの管轄権を覆すのに十分な説得力があるかどうかでした。裁判所は、ゴー氏が提出した証拠はBIの強制送還手続きを中止させるほど説得力のあるものではないと判断しました。

裁判所は、ゴー氏の国籍の申し立てに対する証拠を評価する際に、管轄権という概念を再確認しました。BIは外国人に対する事件を聞き取り、裁定する権限を持っているというのです。しかし、裁判所が市民権の申し立てを支持する実質的な証拠があると判断した場合には、裁判所の関与が認められます。この原則は、「市民権の申し立てを裏付ける説得力のある証拠があることを裁判所が認めるとき、そのような訴訟を認めることは、移民・強制送還手続きの場合の原則から逸脱するものとなる」という、確立された法学の承認を表しています。問題は、BIの裁判所を退去させるのに十分な証拠が提示されているかどうかであり、この点が、訴訟を支持する決定的な理由です。

本件の紛争の焦点は、ゴー・シニアのフィリピン国籍の選択でした。記録によると、ゴー・シニアは、中国人の父とフィリピン人の母の間に生まれました。1935年のフィリピン憲法では、そのような個人は、成人になったときにフィリピン国籍を選択する選択権を有していました。しかし、BIは、ゴー・シニアがフィリピン国籍を選択した時期が遅すぎたとして異議を唱えました。裁判所は、この訴えの遅延に関するBIの見解を認めました。しかし、そのことは、事実の当事者が外国人として裁判所で立証されたこととみなすために、フィリピン国籍を確定的に裏切るのに役立つのでしょうか。

しかし、記録によって示される事実が、国籍の主張が単なるものではないこと、したがって高等裁判所自体が外国人の外国人状態が立証されているという状況に縛られることはなく、外国人であることを確認し、申し立ての対象に対する決定を下すために行動することが確認されているのはどこまでなのか、という複雑さが残されています。

また、裁判所は、問題となった重要な事柄が以前のゴー・シニア対ラモスの訴訟ですでに争われていたことにも留意しました。その訴訟では、裁判所はゴー・シニアのフィリピン国籍に対する主張に反対しました。また、以前の決定は拘束力があるため、同様の事実と問題に対して裁判が再開されることを禁止する判決効の原則を再確認しました。裁判所はさらに、ゴー氏が同時に訴訟を行ったため、フォーラム・ショッピングに該当する可能性があるとも主張しました。ゴー氏は、強制送還手続きにおける優位を不当に確保しようとする裁判所において、訴訟の反復的な申し立てを利用したというのです。

この訴訟は、市民権主張の申し立てが十分な証拠によって支持されずに提起された場合には、BIの管轄権を侵害すべきではないという概念を明確化することに重要な役割を果たしました。事実審としての権限を超えて、市民権の問題を裁判所が審議することを認めれば、法の下の法の行政の権限である行政裁量の権限が、不適格に侵害されることになります。この決定により、市民権の申し立ての手続きの境界が定まり、国籍問題を扱う訴訟の実用的な手順が規定されました。

FAQs

強制送還手続きの場合のフィリピン国籍の申し立ての解釈に関連する複雑さは、この最高裁判所の判決によって、その結果と法の影響の両方において具体的に議論されています。しかし、これは紛争における法的終結を意味するものではなく、紛争の論理的な解決のための明確な手段として機能します。

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ソース:ゴー対移民局, G.R No. 191810, 2015年6月22日