本判決では、フィリピン最高裁判所は、共和国法第10932号（反病院保証金法を強化する法律）に対する憲法上の異議申し立てを却下し、直接的な損害がなければ憲法上の問題に関する訴訟を起こすための原告の資格がないと判断しました。この決定により、病院は保証金なしで緊急医療を提供する義務が継続されますが、違反の結果に直面する人々に直接影響がない限り、その合憲性を争う団体は法廷で訴える資格がないことが明確になります。
請求に必要なもの：医療施設法に対する私立病院協会の挑戦
フィリピン私立病院協会 (PHAPi) は、私立病院を代表する団体として、共和国法 (RA) 第 10932 号の特定条項の合憲性に異議を唱えました。RA 10932 は、病院における保証金の請求禁止を強化し、罰則を引き上げることを目的としています。PHAPiは、法律のセクション 1 (予防義務)、セクション 4 (罰則)、セクション 5 (責任の推定)、およびセクション 7 と 8 (払い戻しと税額控除) は、実質的な適正手続き、無罪推定、平等保護条項、不本意の奴隷制に違反していると主張しました。
PHAPi の立場は、RA 10932 がそのメンバーに過度に抑圧的な義務を課し、病院の管理とスタッフを制裁の危険にさらしているというものでした。しかし、最高裁判所は PHAPi の訴訟を提起する権利、訴訟の成熟度、裁判所への直接的な訴えをめぐる手続き上の問題に取り組みました。裁判所は、合憲性の問題を提起する書状を提出するために厳守する必要があるいくつかの前提条件について考察しました。最高裁は、本件の憲法審査を行うことはできないと結論付けました。
本判決では、裁判所は最初に、certiorari と禁止の救済を使用して法律の合憲性に異議を唱えることは適切であると認めることで、請求を提起する上で訴訟人の誤りを認めていないことを明らかにしました。判所は、管轄権の著しい濫用を主張する請願は適切であり、これにより裁判所は法律そのものによる権利侵害とみなされるものを検討することができると明記しました。裁判所はまた、RA 10932は政府の共同機関による行為であり、人々の健康と幸福に直接影響を与える立法措置に関するものであることを認めました。
裁判所は、法律に対してそのような憲法上の課題は、憲法を尊重し、憲法上の権利を保護し、すべての法廷で認められていると明言しました。裁判所はまた、裁判所階層の原則が、法律問題を直接裁定するための要件として妨げられないことを強調しました。要約すると、要請が承認されるために考慮する必要がある特定の必要な訴訟があります。重要な要素の 1 つは、実際に事件または論争が存在するかどうかを適切に調査することです。
実際の訴訟は、権利侵害または脅迫の請求を立証するのに役立ちます。最高裁判所は、PHAPiによる州への直訴に特別な課題はないと主張しました。裁判所は、裁判所の権限が履行される前に満たす必要のある特定の要件、司法審査の前提条件を明確に述べることでこのポイントを補強しました。
裁判所は、審理のために4つの前提条件が存在しなければならないと述べました。(1)司法権の行使を求める実際の事件または論争、(2)訴訟を起こす権利を有する原告 – 原告は訴訟に個人的かつ実質的な利害関係を持つ必要があり、その執行の結果、直接的な損害を被るか、損害を受けることになります、(3)合憲性の問題は可能な限り早い機会に提起されなければならない、および(4)合憲性の問題は訴訟の非常に重要な本質でなければならない。
しかし、裁判所は「裁判権は政府のすべての支部の能力と義務によって強化されたため」、「争いは適切で、原告は十分な関心を示さなければならない」と明確に述べました。そのため、最高裁判所は、2つの前提条件である本質的な訴訟または論争が存在するかどうか、および訴訟人であるPHAPiが訴訟を起こす権利があるかどうかによって決定を修正し、その裁量権に基づいて、訴訟は満たされないと主張しました。
「訴訟を開始するための正当な訴訟力と能力には、事件における個人的かつ実質的な利害が求められ、当事者は訴訟の原因となった政府の行為から、結果として直接的な損害を受けるまたは被害を受けるでしょう。」裁判所は、PHAPiそれ自体は病院でも医療機関でも医療従事者でもないため、訴訟を提起するための十分な利害関係と能力は認められないと述べました。また、原告がメンバーからの十分な権限を持っていないため、PHAPiが病院の代表として行動する能力についても、裁判所は同意しませんでした。
よくある質問
| 本件における重要な問題は何でしたか? | 本件における重要な問題は、私立病院協会の適格性と共和国法第10932号の一部の条項の合憲性に挑戦する能力に関連していました。裁判所は、訴訟を提起するために必要とされる正確な損失が発生していないため、訴訟を支持しないと述べました。 |
| 病院における保証金の請求に関する法律の主な焦点は何ですか？ | 法律の主な焦点は、医療機関が緊急または重篤な状態にある患者に対して入院または医療行為の前提条件として保証金を要求することを禁じ、国民がこれらの料金が原因でタイムリーな医療へのアクセスを妨げられないようにすることです。 |
| 最高裁判所が提起された申し立てに同意しない理由は何ですか？ | 最高裁判所は、私立病院協会が事件に影響を受けておらず、したがって法律を憲法に挑戦することができないと結論付けたため、提起された申し立てに同意しませんでした。 |
| 私立病院協会は訴訟のために法的資格を示していましたか? | 裁判所は、彼らが特定の紛争においてそれらを代表するための協会メンバーからの十分な承認を受けていないと述べているため、協会は彼らが代表するための法的資格を確立することができませんでした。 |
| 私立病院協会の提起により提起された重要なポイントは何でしたか? | 病院協会は、要求または担保が必要ない無償緊急治療を提供するための州による委任が、憲法が保証する民事の責任に対して不公平な影響を与えると主張していました。 |
| 合憲の主張に違反すると言われた法律の特定の部分は何ですか? | 論争の中心的なポイントは、良心と権利の問題でした。さらに、強制された公共サービスまたは保証がない場合、私的リソースから提供することを奨励しています。 |
| 最高裁判所の決定の後、反保証金法はどうなりますか? | 最高裁判所の決定により、修正後のアンチホスピタルデポジット法の執行は今後も続き、病院や医療クリニックは緊急事態では保証金を要求することができません。 |
| 裁判官が多数決に賛成または反対して決定を下した人々は誰でしたか? | ティジャム裁判官によって提起された多数派の評決は、カルピオ、ペラルタ、ベルサミン、ジャルデレーザ、A. レエズ、およびヘルナンド裁判官によって支持されました。裁判官ペルラス-ベルナベ、レオンエン、およびカギコアはそれぞれコンカレンスを書きました。 |
最高裁が訴訟を提起するPHAPiの適格性なしに主な問題を提起したのは、アンチデポジット法の条項がすべて法的および憲法基準と一致していたかどうかでした。これらの法的ハードルを明確にすることで、判決は法律制定の効果的な執行に対する保証となるでしょう。
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免責事項：本分析は情報提供のみを目的として提供されており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた特定の法的ガイダンスについては、資格のある弁護士にご相談ください。
出典: 簡単なタイトル、G.R No.、日付