本判決は、フィリピンの入国管理局職員の超過勤務手当の負担に関する重要な判例を示しました。最高裁判所は、政府が職員の超過勤務手当を負担することが合法であると判断しました。この判決は、過去の慣行からの転換を示し、税金がどのように公共サービスを支えるかについて重要な影響を与えます。

観光業と税金の公平性：入国管理局員の超過勤務手当負担の責任は誰にあるのか？

本件は、入国管理局職員の超過勤務手当の支払いを誰が負担すべきかという問題を提起しました。従来、航空会社がこれらの費用を負担していましたが、この慣行が観光産業の妨げになるとの懸念が生じました。これを受けて、政府は24時間体制のシフト勤務制度を導入し、超過勤務手当を政府が負担する方針に転換しました。この変更に対し、入国管理局職員らは、手当を負担する責任を航空会社に限定するという法律の意図に反すると主張し、訴訟を起こしました。最高裁判所は、政府の方針を支持し、入国管理局の業務は公共の利益に資するものであり、政府が費用を負担することは正当であると判断しました。本判決は、政府が特定の状況下で公務員の超過勤務手当を負担できることを明確にするものです。

本件の争点は、第一に、嘆願書の認証における技術的な欠陥を理由に、本訴訟を却下すべきかどうかでした。第二に、政府の覚書と指示書が、権力分立の原則を定めた憲法第VI条第1項に違反するかどうか。そして最後に、これらの文書がフィリピン入国管理局法第7条Aに違反するかどうかでした。裁判所はまず、認証要件の技術的な欠陥にもかかわらず、請願者らが要件を十分に満たしていることを認めました。次に、政府は入国管理局職員の超過勤務制度を廃止する権限を有しており、政府の決定は憲法または法律に違反するものではないと判断しました。本判決の核心は、入国管理局法第7条Aの解釈にあります。本条項は、入国管理局職員の超過勤務は、航空会社またはサービスを受ける「その他の者」が支払うべきであると規定しています。裁判所は、この文言は政府が職員の超過勤務手当を負担することを妨げるものではないと判断しました。入国管理局の業務は、国境管理や安全確保など、公共の利益に資するものであるため、「その他の者」には政府も含まれると解釈できるからです。

このアプローチは、以前の判例であるCarbonilla事件とは対照的です。Carbonilla事件では、裁判所は税関職員の超過勤務手当は航空会社が負担すべきであると判断しました。しかし、裁判所は、Carbonilla事件は本件とは異なり、政府が超過勤務手当を負担することを妨げるものではないと指摘しました。Carbonilla事件では、超過勤務手当は「サービスを受けるその他の者」である航空会社が負担すべきであると裁判所が解釈しましたが、本件では、「サービスを受けるその他の者」には、公共の安全を確保するという入国管理局の業務から利益を得る政府と一般国民も含まれる可能性があると解釈されました。入国管理局が担う職務の範囲を考慮すると、国民の安全保障を確保するという任務は、単なる旅行者の入国手続きを超えた、より広範な公共の利益に資するものであると裁判所は指摘しました。

裁判所はさらに、入国管理局法第7条Aにおける「may」という文言は、超過勤務制度が義務ではなく、任意であることを示唆すると指摘しました。政府は、観光産業の競争力を高めるために超過勤務制度を廃止し、24時間体制のシフト勤務制度を導入しました。これは、法律の範囲内で認められた行政の裁量権の範囲内であると裁判所は判断しました。また、大統領は行政部門に対する指揮監督権を有しており、部下である入国管理局長官の裁量権を修正または覆すことができます。大統領の指揮監督権と、内閣が権限を代行できるという原則に基づき、政府が超過勤務制度を廃止し、手当を政府が負担する方針を決定したことは、正当な権限の行使であると結論付けられました。

FAQs

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出典：Tendenilla v. Purisima, G.R. No. 210904, 2021年11月24日

本判決は、オンブズマン（Ombudsman）が刑事訴追の相当な理由があると判断した場合、裁判所が介入できるのは、その裁量判断に重大な濫用が認められる場合に限られるという原則を再確認したものです。この原則は、オンブズマンの独立性と、権力分立の原則を尊重するものです。裁判所は、オンブズマンの判断に単に意見が異なるだけでは、裁量権の濫用とは見なしません。裁量権の濫用は、判断が恣意的、気まぐれ、または専断的な方法で行われた場合にのみ認められます。本件では、オンブズマンがJose Miguel T. Arroyo氏を起訴するのに十分な証拠があると判断したことが、裁量権の濫用には当たらないとされました。裁判所は、オンブズマンの調査と起訴の権限を尊重し、その判断に容易に介入しない姿勢を示しました。

ヘリコプター購入疑惑：相当な理由認定と司法の介入の境界線

本件は、ホセ・ミゲル・T・アロヨ氏が、フィリピン国家警察（PNP）によるヘリコプターの購入に関与したとして、汚職防止法違反で起訴された事件です。オンブズマンは、アロヨ氏がPNPに不当な損害を与え、自身に不当な利益をもたらしたとして、起訴に相当する理由があると判断しました。アロヨ氏は、このオンブズマンの判断を不服として、サンディガンバヤン（汚職専門裁判所）に異議を申し立てましたが、サンディガンバヤンもオンブズマンの判断を支持しました。そこでアロヨ氏は、サンディガンバヤンの決定が裁量権の濫用に当たると主張し、最高裁判所に上訴しました。この裁判では、オンブズマンの判断に対する裁判所の介入の範囲、すなわち、司法が行政の裁量をどこまで制限できるのかが争点となりました。

最高裁判所は、オンブズマンの判断は正当であり、サンディガンバヤンがオンブズマンの判断を支持したことも、裁量権の濫用には当たらないと判断しました。裁判所は、オンブズマンは、刑事訴追を行うかどうかを決定する広範な裁量権を有しており、裁判所が介入できるのは、その裁量権が重大な濫用された場合に限られると述べました。裁判所は、相当な理由（probable cause）の認定は、罪が犯された可能性が十分に高く、被疑者がその罪を犯したと信じるに足る十分な理由があることを示す証拠に基づけば足りると説明しました。裁判所は、オンブズマンの判断に単に意見を異にするだけでは、裁量権の濫用には当たらないと強調しました。裁量権の濫用は、判断が恣意的、気まぐれ、または専断的な方法で行われた場合にのみ認められるとしました。

本件では、オンブズマンは、アロヨ氏がヘリコプターの所有者であり、PNPへの売却から利益を得ていたことを示す証拠に基づいて、起訴に相当する理由があると判断しました。最高裁判所は、この判断は証拠に基づいているため、裁量権の濫用には当たらないと判断しました。また、アロヨ氏がサンディガンバヤンに提出した、自身はヘリコプターの所有者ではないという主張についても、裁判所は、これらの主張は裁判で争われるべき事実問題であるとし、予備調査の段階で判断を下すことは適切ではないと述べました。

最高裁判所は、Leviste v. Alameda判例を引用し、裁判所は、起訴状が提出された場合、まずは被告を逮捕するための相当な理由があるかどうかを判断する義務があると指摘しました。そして、サンディガンバヤンは、オンブズマンの判断とは独立して、本件に相当な理由があると判断したことを確認しました。したがって、オンブズマンによる予備調査の有効性を問う申立は、すでに意味をなさなくなっていると結論付けました。しかし、仮に本件が審理されることになったとしても、サンディガンバヤンに裁量権の濫用があったとは認められないと判断しました。

裁判所は、アロヨ氏が、サンディガンバヤンがオンブズマンの相当な理由の認定を支持したことが裁量権の濫用に当たると主張した点について、個別的に検討しました。アロヨ氏は、サンディガンバヤンが、自身がPNPに売却されたヘリコプター2機の所有者であったという証拠がないことを無視したこと、そして、彼がヘリコプター販売から利益を得たと認めたことが裁量権の濫用に当たると主張しました。しかし、裁判所は、アロヨ氏の主張は、事実誤認を主張するものであり、仮に事実誤認があったとしても、それは管轄権の逸脱には当たらないと判断しました。オンブズマンの判断に対する単なる不満は、裁量権の濫用を構成する理由にはなりません。アロヨ氏は、予備調査が法によって課された義務を事実上拒否するような形で行われたことを示す必要がありました。

最高裁判所は、裁判所がオンブズマンの裁量判断に介入できるのは、その判断に重大な濫用がある場合に限られるという原則を改めて強調しました。この原則は、オンブズマンの独立性と権力分立の原則を尊重するものです。裁判所は、オンブズマンの調査と起訴の権限を尊重し、その判断に容易に介入しない姿勢を示しました。本件の判決は、行政裁量の限界と、司法の介入の範囲について明確な指針を示すものであり、今後の同様の事件における判断に重要な影響を与えると考えられます。

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出典：JOSE MIGUEL T. ARROYO VS. THE HON. SANDIGANBAYAN FIFTH DIVISION AND PEOPLE OF THE PHILIPPINES, G.R. No. 210488, 2020年1月27日

本判決は、現職のフィリピン大統領が在任期間中、訴追免責特権を有するか否かが争点となりました。大統領に対する訴追免責は、大統領職の尊厳を維持し、職務遂行を妨げから保護するために認められていますが、権利侵害に対する救済を求める国民の権利との間で、その範囲と適用が問題となります。この判決は、権力分立の原則と国民の権利保護の重要性について、重要な考察を提供します。

大統領の免責特権と個人の権利：デ・リマ対ドゥテルテ訴訟の核心

上院議員であるレイラ・M・デ・リマ氏が、ロドリゴ・R・ドゥテルテ大統領による一連の公的な発言が、彼女の生命、自由、安全を脅かすものであるとして、人身保護データ令状（writ of habeas data）の発行を求めました。この訴訟の核心は、大統領の訴追免責特権が、大統領の在任期間中にどこまで及ぶのか、特に、その特権が、大統領の職務遂行に関係のない個人的な発言にも適用されるのかという点にありました。デ・リマ氏は、ドゥテルテ大統領の発言が彼女のプライバシー、名誉、尊厳を侵害し、女性としての権利を著しく侵害していると主張しました。

最高裁判所は、大統領の訴追免責特権は絶対的なものであり、在任期間中はあらゆる訴訟から保護されると判断しました。この判決の根拠として、裁判所は、大統領職の尊厳を維持し、職務遂行を妨げから守る必要性を強調しました。裁判所は、権力分立の原則に基づき、大統領がその職務を遂行するために必要な自由と独立性を確保することが不可欠であると述べました。同時に、裁判所は、大統領が訴追免責特権によって、いかなる責任も免れるわけではないことを明確にしました。大統領は、弾劾などの憲法上の手続きを通じて、国民に対して責任を負い続けることが求められます。

この判決は、米国における大統領免責の概念と比較検討されました。米国の判例では、大統領の免責特権は、大統領の公的な行為に限定され、私的な行為には適用されないという原則が確立されています。しかし、フィリピンの最高裁判所は、フィリピンの法制度においては、大統領の免責特権はより広範囲に及ぶと解釈しました。裁判所は、1973年憲法および1987年憲法の起草過程における議論を引用し、大統領の免責特権は、その職務の性質上、広範な保護を必要とすると判断しました。

大統領の免責特権が、個人の権利侵害に対する救済を妨げる可能性については、裁判所も認識していました。しかし、裁判所は、国民は、弾劾や選挙といった、憲法に定められた他の手段を通じて、大統領の行為に対する責任を追及できると指摘しました。この判決は、大統領の訴追免責特権の範囲を明確にする一方で、国民の権利保護と政府の透明性確保のバランスをどのように取るかという、より広範な問題提起となりました。最高裁判所は、大統領の訴追免責特権が、人身保護データ令状のような特別な訴訟手続きにも適用されることを確認しました。

裁判所の多数意見に対して、一部の裁判官は反対意見を表明しました。彼らは、大統領の免責特権は、公的な行為に限定されるべきであり、私的な発言や行為には適用されるべきではないと主張しました。また、人身保護データ令状の手続きは、大統領の刑事、民事、または行政上の責任を問うものではなく、単に情報の収集と利用に関する透明性を確保するためのものであると強調しました。これらの反対意見は、大統領の訴追免責特権の範囲に関する議論の余地があることを示唆しています。

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出典: Short Title, G.R No., DATE

この判例は、国会による調査の過程における人身保護請求、職権濫用に対する禁止命令、および権利侵害に対する保護命令の利用可能性に関する重要な判例です。最高裁判所は、国会の調査権限、司法の独立性、および個人の権利のバランスについて詳細に検討しました。

国会調査は正当か？個人の自由を保護する義務とは

この事件は、イロコスノルテ州政府によるタバコ税の不適切な使用疑惑に関する国会調査に端を発しています。調査対象者たちは、不当な拘束や人権侵害を主張し、裁判所に人身保護請求や禁止命令、保護命令を求めました。最高裁判所は、議会の調査権限は広範であるものの、個人の権利を尊重し、手続きの適正を遵守しなければならないと判示しました。さらに、裁判所は、人身保護請求は不法な拘束からの解放を求めるためのものであり、すでに解放された場合にはその目的を失うと判断しました。しかし、同様の事態の再発を防止するため、裁判所は関連する法的原則を明確にすることにしました。

最高裁判所は、下級裁判所の決定を覆すには、そのような決定に誤りまたは重大な裁量権の乱用があったことを示す必要があり、手続き上の問題は、そのような誤りまたは乱用を示すための十分な根拠とはならないと判示しました。裁判所は、事件を別の管轄区域に転送するよう求める申し立ては、原裁判所の権限を覆す権限を持つ裁判所に提出されなければならないと付言しました。最高裁判所は、国会の調査権限の限界と、個人の権利を保護する司法の役割を明確にしました。裁判所は、議会の調査は立法を支援する目的で行われなければならず、個人の権利を尊重しなければならないと強調しました。さらに、裁判所は、保護命令は、超法規的な殺害や強制失踪の事例、またはその脅威に対してのみ利用可能であると説明しました。裁判所は、議会調査の合法性に対する懸念にもかかわらず、これらの基準は満たされていないと判断しました。

裁判所はまた、司法特権の範囲を説明し、裁判所の審議や訴訟手続の秘密を保護することの重要性を強調しました。ただし、裁判所は、司法特権は絶対的なものではなく、弾劾手続きのような憲法上の義務と対立する場合には制限される可能性があると指摘しました。今回の判決は、司法の独立性と政府の他の部門からの干渉からの保護の原則を改めて強調するものです。

さらに裁判所は、議員が不法なことを何も行っていなければ、国民はそれらへのアクセスを妨げる裁判所命令を取得できないと指摘し、議会を閉鎖し、政府は議員が仕事をするのを妨害しないだろうと主張しました。したがって、人身保護令状が適切な解決策であると判示することはできません。政府が国民を逮捕、拘禁、または脅迫することは許されません。人身保護令状の場合、市民を刑務所から出す令状がなければなりません。これらはすべて手続き上のアドバイスであり、政府、法律、正義はそれらに従います。したがって、保護命令に関する事件は却下されました。裁判所の見解では、立法活動を差し止めるためには、裁判所が考慮できる実質的な事件は何もありません。

よくある質問（FAQ）

この判例は、権力分立の原則を再確認し、国会の調査権限と個人の権利の調和を図るための重要な法的枠組みを提供しました。法律の専門家は、この判決が将来の類似の紛争を解決するための貴重な先例となるだろうと考えています。

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出典：ペドロ・S・アグカオイリ・ジュニア対ロドルフォ・C・ファリナス、G.R. No. 232395、2018年7月3日

戒厳令の宣言後における議会の義務を明確にする最高裁判所の判決。国民の権利と政府の権限のバランスに関するこの決定は、比律賓の憲法秩序におけるチェック・アンド・バランスのメカニズムを再定義するものです。この判決が人々に与える実際的な影響に焦点を当て、法律の解釈における精度と透明性の必要性を強調します。

フィリピンの民主主義におけるチェック・アンド・バランス：最高裁は戒厳令に関する議会の義務を解釈する

この訴訟は、ロドリゴ・ロア・ドゥテルテ大統領による戒厳令の宣言とその後の議会の対応を中心に展開されました。焦点となったのは、1987年フィリピン憲法第7条第18項の解釈であり、議会が戒厳令を宣言または人身保護令状の特権を停止した後、合同会議を召集する義務を負うかどうかという点でした。アレクサンダー・A・パディヤらによって提起された訴訟は、議会に対し合同会議を召集し、大統領の布告を審議するよう命じる判決を求めていました。元上院議員ウィグベルト・E・タナダらも同様の訴訟を提起し、議会が合同会議を召集しなかったことは裁量権の重大な逸脱であると主張しました。

最高裁判所は、憲法第7条第18項に基づき、大統領が戒厳令を宣言または人身保護令状の特権を停止した場合、議会は布告の取り消しについて合同で投票するためにのみ合同会議を召集する必要があるという判決を下しました。これは、議会にはそうした布告に対する是認を求める合憲的義務はないことを意味します。裁判所は、この条項は議会に対し、大統領の布告を取り消す権限を付与しており、その権限の行使方法、つまり通常のまたは特別会期において議員の少なくとも過半数の投票によって合同で投票する方法を規定していると指摘しました。裁判所は、法文が明確で疑いの余地がない場合、解釈の余地はなく、適用のみが行われると強調しました。plain-meaning ruleまたはverba legisによれば、法律が明確で明白で曖昧さがない場合、その文言通りの意味を付与し、解釈しようとせずに適用する必要があります。

さらに裁判所は、1986年憲法制定委員会での議論を検討し、条項の作成者の意図は、大統領の戒厳令の宣言や人身保護令状の特権の停止の発効に対する議会の事前同意の要件を削除すること、および議員の少なくとも過半数の投票によって議会に大統領の布告または停止を取り消す裁量権を付与することにあったと述べました。裁判所は、議会には、憲法または法律の明確かつ具体的な条項がない場合、戒厳令が宣言されたときや人身保護令状の特権が停止されたときに合同会議を召集する義務はないと説明しました。裁判所はまた、憲法第7条第18項がjoint sessionという文言をまったく使用しておらず、布告または停止の取り消しまたは延長の場合にのみ合同投票が必要であると指摘しました。

この判決はまた、議会が合同会議を召集しなかったことは国民の情報への権利を侵害したという主張についても取り上げました。裁判所は、記録が示すように、議会は別途ではあるものの、大統領の布告について審議を行ったと判断しました。また、国家安全保障に関する国民の情報への権利は絶対的なものではないとも述べました。本質的に裁判所は、議会は憲法上の義務を履行しており、市民の権利を侵害していないと判断しました。したがって裁判所は、申し立てをメリットがないとして却下しました。

この判決は、比律賓における政府の三権分立の範囲と制約について、重要な先例を確立するものです。憲法上の問題を理解し、法律上の助言を求めることは、法の複雑な領域を効果的に乗り切るために不可欠です。

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出所：Short Title, G.R No., DATE

フィリピン最高裁判所は、司法評議会（JBC）が最高裁判所や控訴裁判所などの合議制裁判所の複数空席に対して候補者を分類することは、大統領の任命権を侵害するため違憲であると判示しました。この判決は、司法府の空席に対する任命プロセスにおいて、JBCと大統領の権限の境界線を明確にしています。

フィリピン大統領とJBC：サンディガンバヤン裁判所判事の任命をめぐる憲法上の衝突

本件は、JBCが空席の生じたサンディガンバヤン裁判所の准判事の候補者を分類したことが発端です。アキノ大統領（当時）は、JBCが作成した複数の候補者リストにとらわれず、これらのリストに掲載された37名の資格のある候補者から6名のサンディガンバヤン准判事を任命しました。これにより、一部の判事が特定のリストから任命されなかったため、JBCの判断の妥当性と、任命プロセスにおける大統領の権限の範囲が問題となりました。本件の中心となる法的問題は、JBCが同時期に発生した複数の空席に対して推薦候補者を分類することで、憲法で定められた大統領の任命権を不当に制限しているか否かでした。

最高裁判所は、大統領の任命権は、少なくとも3名の候補者リストから選ぶというJBCの推薦に基づいていますが、その推薦は大統領の権限を不当に制限するものであってはならないと判断しました。裁判所は、JBCが候補者を分類するという新たな慣行を採用したことについて、「憲法で認められた大統領の任命権と、合議制裁判所における序列を決定する法規上の権限を損なう」と指摘しました。裁判所は、司法における空席の数が複数ある場合、JBCは大統領に推薦候補者を提出することができても、潜在的な任命者の席順を決定する数値順序を設けることはできないと明確にしました。

最高裁判所は、法律、規則、判例に基づき、サンディガンバヤン裁判所の准判事の序列は大統領による任命によって決定されると判断しました。 JBCは、空席の数値順序を事前に指定することで、大統領の任命前の新たなサンディガンバヤン准判事の序列または優先順位を確立することになり、大統領の任命権の一部を不当に委譲していることになります。

1987年憲法第8条9項は、大統領が司法評議会によって作成された3名以上の候補者リストから任命することを義務付けています。

裁判所はさらに、「JBCが資格のある候補者を1つの空席ごとに1つのグループに分類することは、大統領に資格のある候補者数を推奨するという憲法上の義務を超えて、任命プロセスに影響を与える可能性がある」と強調しました。裁判所は、複数の空席に対する1つの候補者リストではなく、JBCが推薦候補者をクラスタリングすることは、大統領の任命権を侵害し、また、資格のある候補者の任命機会を制限すると判断しました。

また裁判所は、過去にはJBCが合議制裁判所における複数の空席に対し、候補者を1つのリストとして提出していた事実を指摘しました。新たな判例の形成や公共の福祉に関する重要な問題については、法的安定性と政府機関の円滑な運営を維持するために過去の慣行に従うべきであるという既存の先例原則が存在します。裁判所は、新しい判例を制定する場合は、法律に対する以前の解釈に対する過度の揺れが司法制度に不確実性をもたらさないように慎重を期すべきだと表明しました。この原則は、社会全体のために安定した法律の理解を維持する上で、一貫性と予測可能性の重要性を強調するものです。

JBCは、資格のある候補者を6つのグループに分類することで、推薦候補者の数を人為的に制限する可能性がありました。候補者の分類は恣意的であると思われ、明確な根拠や基準も存在しませんでした。裁判所は、JBCが、すべての候補者が単一のリストに掲載されているかのように、37名の資格のある候補者の中から6名の新たなサンディガンバヤン准判事を任命するという長年の慣行を維持したアキノ大統領を支持しました。これにより、1987年憲法の第8条9項に違反することはありません。

FAQs

本判決は、任命プロセスにおける各機関の憲法上の義務と制約を明確にし、フィリピンにおける政府権限の均衡を維持することを目的としています。これは、司法任命をより明確にするものとなるでしょう。

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出典：Aguinaldo v. Aquino, G.R. No. 224302, 2016年11月29日

本判決では、オンブズマンの独立性を擁護し、大統領がオンブズマン副官に対して持つ懲戒権が違憲であると判断されました。この判決は、公務員の不正行為に対する調査・起訴におけるオンブズマンの自由と独立性を保護する上で重要な意味を持ちます。実質的には、大統領の影響力からオンブズマンを守り、その職務遂行を妨げる可能性のある外部からの圧力を排除します。

「公務への裏切り」疑惑：大統領府の副オンブズマン懲戒権限は？

エミリオ・ゴンザレス3世事件とウェンデル・バレラス-スリト事件は、オンブズマンの独立性に対する大統領府（OP）の権限を争点として提起されました。本件の核心は、共和国法第6770号（オンブズマン法）第8条(2)項の合憲性、特に同条項が大統領に副オンブズマンに対する懲戒権限を付与している点が問われました。

事件の背景として、元警察官のローランド・メンドーサによる人質事件があります。この事件に関連して、当時副オンブズマンであったゴンザレス氏の職務怠慢が指摘され、大統領府から懲戒処分を受けました。また、特別検察官スリト氏は、カルロス・ガルシア将軍との司法取引に関連して、大統領府から同様の懲戒手続きを受けました。これに対し、ゴンザレス氏とスリト氏は、オンブズマン法第8条(2)項が大統領に懲戒権限を付与しているのは違憲であると主張し、最高裁判所に訴えました。

最高裁判所は、オンブズマンの独立性という憲法の基本原則を考慮し、大統領府が副オンブズマンに対して持つ懲戒権を認めるオンブズマン法第8条(2)項は違憲であると判断しました。この判断は、大統領府がオンブズマンの職務執行に不当な影響力を行使することを防ぎ、オンブズマンの独立性を確保するために不可欠であると考えられました。

裁判所は、オンブズマンおよびその部下を大統領による懲戒や罷免の対象とすることは、オンブズマンの独立性を著しく脅かすと指摘しました。特に、オンブズマン自身が行政部門の役人に対する懲戒権を持つことを考えると、そのような状況は著しく矛盾しています。また、オンブズマンの権限は憲法と法律によって広範囲に認められており、公務員の不正行為を監視するという重要な役割を果たすためには、政治的圧力や外部からの干渉から独立していることが不可欠です。裁判所は、Section 2, Article XI of the 1987 Constitution において、議員は弾劾対象者以外の公務員の解任方法を決定できるものの、その決定は憲法上の保証や原則（適正手続きの権利、公務員の身分保障、権力分立の原則、牽制と均衡の原則など）に合致していなければならないと述べています。

一方で、特別検察官に関しては、裁判所はオンブズマン法第8条(2)項の効力を維持しました。特別検察官はオンブズマン府の構成員ではあるものの、オンブズマンが憲法上享受する独立性を当然に有するわけではない、という判断でした。

憲法第11条第5項には、オンブズマン、各地方担当の副オンブズマン、軍事担当副オンブズマンで構成される独立したオンブズマン事務局を創設することが規定されています。憲法第11条第6項には、オンブズマン事務局の他の職員や従業員は、副オンブズマンを除き、公務員法に基づきオンブズマンによって任命されると規定されています。憲法第11条第7項には、当時存在したタノドバヤンは、今後は特別検察局と呼ばれると規定されています。特別検察局は、憲法によってオンブズマン事務局に与えられたものを除き、法律で規定された権限を行使することができます。

判決の最後に、裁判所は、エミリオ・ゴンザレス3世氏に対する訴訟は、関連する公務員法、規則、規制の下で、副オンブズマンのエミリオ・ゴンザレス3世氏の行政責任の可能性について、オンブズマンが行政調査を実施する権限を妨げるものではないと改めて強調しました。結局のところ、オンブズマンの事務所に対する政府の信頼を取り戻し、高官による不正行為に関する国民の懸念に対処できるような結果を追求することを許可することでした。政府と官僚制度における不正行為や汚職疑惑との闘いは、わが国の制度に対する国民の信頼を高める上で不可欠です。

結論として、この最高裁判所の判決は、オンブズマン府が国民の福祉のために、行政府、ひいては国民の腐敗との戦いに公平で独立して従事できるように保証する、フィリピン司法史における画期的な進展です。本判決ではオンブズマンの権限が強化されると同時に、公務員のアカウンタビリティも確保されるため、両者が常に社会の利益のために機能することが保証されます。

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情報源：Short Title, G.R No., DATE