最高裁判所は、弁護士が利益相反のために懲戒処分を受けるべきであるとの判決を下しました。弁護士は、ある訴訟で一方の当事者のために弁護士として出廷した後、同じ訴訟で反対側の当事者のための事実上の弁護士になることはできません。この判決は、弁護士が顧客に対して抱くべき忠誠義務を強調し、その関係の機密性を保持することの重要性を指摘しています。これは、弁護士倫理の厳格な遵守と専門職の完全性の維持を強調しています。

二重の忠誠心？ある弁護士が、対立する立場で登場したとき

本件では、弁護士フロランテ・S・レガスピ（原告）は、弁護士エル・シッド・C・ファハルド（被告）が利益相反を構成する行為を行ったとして、その行政処分を求めて提訴しました。問題となった事実は、被告が原告の顧客の一人の共同弁護士として出廷し、その後、そのクライアントの事実上の弁護士として行動したことです。

事件は、クリスティナ・ガブリエル（ガブリエル）が「クリスティナ・ガブリエル対ジャネット・マリノ、カール・ブラム・ブロマリおよびオリエンタル・ミンドロ登記所」という訴訟を提起したことから始まりました。審理裁判所（RTC）は、当事者双方が署名した和解契約に基づいて判決を下しました。注目すべきは、この判決の前日に、被告が被告の一人であるジャネット・マリノ（マリノ）の協力弁護士として正式な出廷届を提出したことです。1ヶ月後、被告は、ガブリエルが被告を事実上の弁護士として任命したとされる特別委任状と、原告の職権乱用による訴えの却下申立書をRTCに提出し、ガブリエルの事実上の弁護士として署名しました。その後、被告はガブリエルの代理として、原告の弁護士としての業務を信頼の喪失を理由に終了するという日付のない通知を提出しました。

利益相反とは何か？裁判所は、弁護士が二つ以上の対立する当事者の矛盾する利益を代表する場合に利益相反が存在すると説明しました。試験は、「一人のクライアントのために、弁護士が争点または請求のために戦う義務があるかどうかだが、他のクライアントのために反対する義務があるかどうか」であることである。裁判所はまた、弁護士が以前のクライアントに負っている忠誠義務を強調しました。この場合、被告が同じ事件で被告人マリノの弁護士として出廷し、その後、同じ事件の原告人ガブリエルの事実上の弁護士として出廷したとき、利益相反の規則に違反したことは明らかです。これは、弁護士が顧客の信頼を侵さないだけでなく、裏切りと二重取引の外観を避けるために、シーザーの妻のように行動することが求められているという原則に違反します。訴訟当事者に対する信頼の維持を確保する為には不可欠です。

弁護士が顧客に対する義務を無視した場合はどうなるか？裁判所は、違反した弁護士に対してどのような罰則が適切かを検討しなければなりませんでした。裁判所は、過去の判例に従い、弁護士が利益相反に陥った場合は、弁護士業務を1年間停止するという罰則が科せられると裁定しました。裁判所は、正義を適切に管理するために弁護士の職業上の倫理基準を厳格に施行することの重要性を繰り返し述べました。

FAQs

結論として、裁判所の判決は、弁護士が職務を遂行する上での倫理基準の重要性をはっきりとリマインダーするものです。利益相反の規則は厳守されるものであり、違反した場合、重い結果になる可能性があります。これは、正義制度の完全性を維持する為に必要な行動です。

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情報源: ATTY. FLORANTE S. LEGASPI V. ATTY. EL CID C. FAJARDO, A.C. No. 9422, 2018年11月19日

フィリピン最高裁判所は、Atty. Bayani P. Dalanginに対する一連の懲戒訴訟に関する判決を下しました。最高裁判所は、Dalangin弁護士の行為の一部について非難しましたが、全体としてIBP（統合弁護士会）が推奨した懲戒処分を軽減しました。本判決は、弁護士倫理、不品行、弁護士の懲戒処分の範囲に関する重要な判例を確立します。
特に、法廷内外での弁護士の行動、およびその行動が専門職としての適性にどのように影響するかについて焦点を当てています。弁護士倫理の基準と専門家の責任は、本判決によって強調され、維持されています。

倫理的境界線：Atty. Dalangin弁護士の懲戒訴訟から何が学べるか

本件は、Atty. Rosita L. Dela Fuente Torres、Glenda Alvaroらによって提起されたAtty. Bayani P. Dalanginに対する一連の懲戒申立に端を発しています。訴状では、Dalangin弁護士は、Judiciaryの職員や同僚の弁護士に対して根拠のない訴訟を起こし、自身の過失を隠蔽しようとしたとされています。また、Atty. Dalanginが、District Public AttorneyとしてPAO（公選弁護人事務所）に勤務していた当時、Pascualという女性と不倫関係にあり、Julienneという子供をもうけたことも告発されています。

さらに、Atty. Dalanginは、PAO弁護士時代に、貧困層の訴訟依頼人から弁護士報酬を徴収したとされています。証拠の誤用や、訴訟や懲戒申立を支援するために偽証された供述書を作成したという申し立てもありました。Atty. Dalanginは、これらの告発を否認し、すべての不正行為を否定しました。

IBP（統合弁護士会）は当初、調査の結果、Dalangin弁護士に3年間の弁護士資格停止処分を勧告しました。最高裁判所は、IBPの調査結果を検討し、Dalangin弁護士に対する訴状の一部は事実に基づいていないことを発見しました。最高裁判所は、Dalangin弁護士がPascualとの不倫関係を公然と維持していたという証拠は不十分であると判断しました。しかし、Dalangin弁護士がPascualの家族と親密な関係を示し、それが誤解を招いた可能性があることを指摘しました。
したがって、不品行に対する訓戒処分が相当であると判断しました。弁護士として、常に高い倫理的基準を維持することが求められています。

特に問題となったのは、RTC（地方裁判所）に提出された訴状において、Atty. Dalanginが判例を誤引用したという申し立てです。最高裁判所は、弁護士は裁判所の職員として、真実を確かめる義務を負っていることを強調しました。最高裁判所は、Atty. Dalanginが判例を正確に引用しなかったことは遺憾であると述べました。しかし、訴訟の文脈では、資格停止処分を正当化するほど重大ではないと判断しました。最高裁判所は、Atty. Dalanginに、訴訟における判例の引用に関する義務を怠ったとして、訓戒処分を科すことを決定しました。最高裁判所は、弁護士は、その知識、倫理観、行動において最高水準を維持しなければならないことを強調しました。

しかし、Atty. DalanginがGlenda Alvaroとの間で発生した口論については、最高裁判所はこれを深刻に受け止めました。裁判所の敷地内で、Atty. Dalanginが大声でAlvaroを非難し、脅迫したとされています。この行動は、弁護士が専門職としての品位を維持しなければならないという義務に違反するものでした。
弁護士は、常に法曹の尊厳を維持し、統合弁護士会の活動を支援しなければなりません。法廷の内外を問わず、法律家としての適性を損なうような行為をしたり、法律専門家の信用を傷つけるような恥ずかしい行為をしたりしてはなりません。したがって、Dalangin弁護士は専門家の責任に違反したとして5,000ペソの罰金を科されました。

また、Dalangin弁護士がAtty. TorresおよびAtty. Andresに対して提起した訴状は、いずれも証拠不十分のため却下されました。これに関連して、Atty. Dalanginは、Atty. TorresとAtty. Andresが反盗聴法に違反したと主張しました。弁護士は、法律を遵守し、法律と法的手続きを尊重しなければなりません。
不正、不誠実、不道徳、または欺瞞的な行為をしてはなりません。しかし、Atty. Dalanginは、Atty. TorresとAtty. Andresの関与を証明するための十分な証拠を提供することができませんでした。同様に、Atty. Torresに対する偽証の申し立てについても、裁判所は、Atty. Dalanginが、Atty. Torresが偽証に関与したことを立証できなかったと判断しました。

最高裁判所は、Atty. Dalanginが提起した申立を認めず、IBP（統合弁護士会）理事会の決議を支持しました。したがって、Atty. Dalanginが課された法的および倫理的義務は、法律専門家が倫理的な境界線を守り、法曹の完全性を維持することの重要性を強調する判決となっています。

FAQs

本判決は、法律専門家に対する倫理的な規範と期待される行動を明確にしています。弁護士は、常に専門職としての適性と尊厳を維持することが求められます。

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出典：Atty. Rosita L. Dela Fuente Torresら対Atty. Bayani P. Dalangin、A.C. No. 10759、2017年12月5日

本判決は、弁護士の資格停止処分を支持し、弁護士の義務と職業上の責任違反を明確にしています。最高裁判所は、弁護士による不正行為と専門職の責任放棄を明確に非難し、弁護士は常に法を遵守し、司法手続きを尊重しなければならないと強調しました。

真実の歪曲：弁護士の義務と不正行為の責任

事の発端は、不動産取引をめぐる紛争でした。Dolores Natanauanは、弁護士Roberto P. Tolentinoを、弁護士としての義務違反で告発しました。彼女は、Tolentinoが欺瞞、不正行為、重大な不正行為を行ったと主張しました。具体的には、Doloresは、彼女とその兄弟姉妹が所有する土地の売買契約において、Tolentinoが虚偽の書類を作成し、不正な取引に関与したと主張しました。彼女の主張によれば、Tolentinoは、父親の署名を偽造し、土地の所有権を不正に移転し、自身の利益のために虚偽の陳述を行ったとされています。

最高裁判所は、この訴訟を詳細に検討し、弁護士Tolentinoが弁護士の誓いを破り、専門職倫理規範に違反したと判断しました。裁判所は、Tolentinoが不正な行為に関与し、虚偽の書類を作成し、訴訟手続きにおいて誠実さを欠いていたことを指摘しました。特に、Tolentinoが以前の訴訟で虚偽の証拠を提出したこと、そして最初の不正行為の告発に対する一貫性のない応答は、彼の不正行為に対する重大な証拠となりました。さらに、裁判所は、Tolentinoが懲戒手続きに積極的に参加しなかったことを強く非難しました。これにより、最高裁判所は、Tolentinoの弁護士資格を3年間停止するという決定を下しました。この判決は、弁護士は常に誠実さと公正さを維持し、法的手続きを尊重しなければならないという重要な原則を再確認するものです。

弁護士の誓いとは、すべての弁護士が法的専門家の一員となるために行う契約です。それは単なる言葉ではなく、神聖な信頼であり、守り、不可侵に保たなければなりません。

専門職としての高い基準を維持することに加えて、裁判所は弁護士に対する懲戒処分の目的は弁護士から生活手段を奪うための処罰ではないことを明確にしました。むしろ、裁判所の完全性を維持し、そのメンバーが法制度と公衆の信頼を損なう者から保護することを目的としています。したがって、弁護士は、専門職として認められる資格を維持するために、模範的な行動をとることが期待されます。これは、不適格な弁護士に科される罰則は、個々の懲罰のためではなく、主に弁護士に対する社会的責任を守るための保護措置として意図されているためです。そのため、本件の懲戒処分は、弁護士に課せられた高い義務の重要性を強調するものです。

弁護士は単なる専門家ではなく、裁判所の役員でもあります。そのため、司法の遂行と社会における紛争解決という仕事と責任を分担することが求められています。裁判所の役員である弁護士による行為が、司法の遂行を妨げ、堕落させ、阻害し、貶める傾向がある場合は、懲戒処分と侮辱罪の適用を求める必要があります。

本件では、Tolentinoは法廷に率直さを欠いており、法廷の役員としての義務に違反しました。彼は、法律および倫理規範の文字と精神を維持するという職業上の義務に違反し、司法手続きにおける完全性、誠実さ、礼儀正しさを維持するという彼自身の義務を弱体化させました。

FAQs

本判決は、弁護士は倫理的に行動し、専門職の義務を遵守しなければならないことを強調しています。弁護士による倫理違反は、法制度全体に対する公衆の信頼を損なう可能性があります。

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出典：DOLORES NATANAUAN対ATTY. ROBERTO P. TOLENTINO、A.C. No. 4269、2016年10月11日

本判決では、弁護士が以前に売却された土地に自由特許を申請したことが問題となりました。最高裁判所は、弁護士は正直さと率直さをもって行動すべき義務に違反したと判断し、懲戒処分を科しました。弁護士は、自らの利益のために虚偽の申請を行うべきではなく、法曹界の信頼を損なう行為は許されません。

過去の過ちが現在を苦しめる：パラ氏に対する法的責任

ローザ・ヤプ＝パラスは、別居中の夫である弁護士のジャスト・パラスに対する告発状を提出しました。告発内容は、欺瞞行為、不正行為、重大な不正行為、著しく不道徳な行為、そして弁護士としての誓約違反でした。この事件は、弁護士の行為が職業倫理基準を満たしているかどうかという重要な問題を提起しています。弁護士は、クライアント、裁判所、そして社会全体に対して特別な義務を負っています。

事案の核心は、パラ氏が以前に彼の母親によって別の人物に売却された土地に自由特許を申請したという事実にあります。この行為は、彼がその土地の所有権を主張したことを意味し、明らかに不正行為に当たります。フィリピン法曹協会（IBP）は調査の結果、パラ氏が専門職責任規範のRule 7.03、Canon 7に違反したと判断し、当初は3か月の業務停止を勧告しました。

IBP理事会は調査官の報告書を採用しましたが、推奨される処分を修正し、パラ氏に6か月の弁護士業務停止を勧告しました。最高裁判所は、この事件を検討し、IBP理事会の意見に同意しましたが、勧告された処分は不正行為の重大さに不相応であると判断しました。裁判所は、弁護士は常に法曹界の完全性と尊厳を維持しなければならないことを強調しました。また、弁護士は社会、法曹界、裁判所、そしてクライアントに対する義務を忠実に履行することで法曹界に敬意を払うことができると述べました。法曹界のメンバーは、法律専門職に対する国民の信頼を損なう可能性のある行為を慎むべきです。

弁護士は、誓約または弁護士およびカウンセラーとしての義務に違反した場合、弁護士業務停止または除名される可能性があります。

これは規則138の第27条に列挙されている法定根拠を含みます。弁護士は、弁護士としての職務と責任を委ねるに値しない人物を専門職から排除し、それによって国民と司法の運営を保護するために、弁護士業務を停止または除名されます。

裁判所は、パラ氏が弁護士の誓約と専門職責任規範に違反したことを明らかにしました。弁護士は、土地の法律を遵守し、虚偽を行ったり、裁判所で行われたりすることに同意したりしてはなりません。パラ氏は、当該の土地がすでに原告の姉妹に売却されていたことを知っていたにもかかわらず、土地の特許を申請したため、弁護士として求められる率直さを著しく欠いていました。この事実は、彼が裁判所に提出した意見陳述書でも認めています。

さらに、パラ氏は、当該の土地を実際に所有し、占有していたと宣誓したことにおいて、欺瞞と虚偽を犯しました。これらの土地は継続的に原告の家族によって占有されていました。パラ氏が申請時にそうではなかったにもかかわらず、土地を占有していたという虚偽の主張も、最高裁判所の目には明らかでした。

裁判所は、この事件は原告とその家族の地位を「自然生まれの市民」として扱う適切な場ではないと判断しました。調査官が正しく述べたように、「誰が苦情を申し立てたかは問題ではありません。専門職責任規範の違反があった限りは問題ありません。」

本件の事実と証拠は、パラ氏が弁護士としての義務を遵守しておらず、弁護士の誓約と専門職責任規範に違反したことを疑いの余地なく明らかにしています。したがって、裁判所からの制裁を受けました。裁判所は、パラ氏が銀行文書やその他の関連融資書類で妻の署名を偽造したとして、以前にも6か月の業務停止処分を受けていたことに注目しました。不道徳と家族の放棄の罪で1年間の業務停止処分を受けました。

この申し立ての深刻さを考慮し、以前に業務停止6か月と1年の刑罰を受けたパラ氏の過去の不正行為を考慮して、この訴訟における彼の嘆かわしい行動は法曹界を著しく堕落させるものであり、より重い刑罰を科すことになります。したがって、裁判所は、パラ氏に弁護士としての誓約および専門職責任規範の違反を認定し、1年間の業務停止処分とすることを決定しました。

FAQs

弁護士は、本判決で明らかになった職業的倫理基準を維持する上で重要な役割を果たします。今回の判決は、弁護士が不正行為を犯した場合、より厳しい処分が科される可能性があることを改めて示しました。弁護士は倫理的に行動し、法曹界の原則を遵守し、法律を支持することで、公益を支持することが求められています。

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出典: 短いタイトル, G.R No., DATE

裁判所は弁護士に対する懲戒事件において、弁護士が虚偽の保釈保証書を提出した場合、その行為が専門家としての誠実さを損なうものであり、懲戒処分に値すると判断しました。この判決は、弁護士が裁判所に対して提出する書類の正確性を保証する義務を強調し、違反した場合の重大な結果を示唆しています。

弁護士は免責されるのか？虚偽の保釈保証書を巡る疑惑

ニムファ・ペナコ＝シタカ裁判官は、弁護士ディエゴ・M・パロマレス・ジュニアが虚偽の保釈保証書を提出したとして、弁護士資格剥奪を求めました。パロマレス弁護士は、自身の息子であるダンヒル・パロマレスが殺人罪で起訴された事件において、20万ペソの保釈保証書を提出しました。この保証書は、当時カガヤン・デ・オロ市地方裁判所第18支部の裁判長であった故ナザール・U・チャベス裁判官によって署名され承認されたとされていました。しかし、後にこの保釈保証書は偽造されたものであることが判明し、シタカ裁判官はパロマレス弁護士の弁護士資格剥奪を求めました。この事件は、弁護士が裁判所に対して提出する書類の信頼性という重要な問題を提起しました。弁護士は、法制度の信頼性を維持するために、常に誠実かつ正直に行動する義務を負っています。

パロマレス弁護士は、ベントレー・ハウス・インターナショナル・コーポレーションの法律顧問であり、保釈申請が承認された際に、同社の幹部から資金提供を受けたものの、ウィリアム・ギアラニという人物を通じて保釈保証書を取得したと主張しました。しかし、裁判所は、パロマレス弁護士が虚偽の保釈保証書を提出したことに対する責任を免れることはできないと判断しました。フィリピン弁護士会（IBP）は、この事件を調査し、パロマレス弁護士を18ヶ月間業務停止とする勧告を行いました。しかし、最高裁判所は、IBPの調査手続きに不備があったため、事件をIBPに差し戻し、再調査を命じました。この判決は、弁護士に対する懲戒手続きにおける適正手続きの重要性を強調しています。弁護士は、弁護士資格を剥奪される可能性があるため、告発に対して十分な防御の機会が与えられなければなりません。

最高裁判所は、事件をIBPに差し戻すにあたり、弁護士に対する懲戒手続きは、公正かつ適正に行われるべきであると強調しました。裁判所は、IBPが事件を調査する際に、証拠を十分に検討し、弁護士に十分な弁明の機会を与えるべきであると述べました。また、裁判所は、IBPが勧告を行う際には、その根拠を明確に示すべきであるとしました。これらの手続き上の要件は、弁護士が不当に懲戒処分を受けることを防ぐために不可欠です。弁護士は、その専門的なキャリアを脅かす可能性のある告発に対して、公正な聴聞を受ける権利を有しています。

弁護士は、法制度の番人としての役割を担っています。彼らは、法律を遵守し、倫理的な行動をとる義務を負っています。弁護士が虚偽の情報を裁判所に提出した場合、それは法制度に対する裏切り行為であり、国民の信頼を損なうことになります。したがって、弁護士に対する懲戒処分は、法制度の信頼性を維持するために不可欠です。弁護士は、その行動が常に倫理的かつ法的基準に合致するように注意しなければなりません。不正行為は、弁護士自身のキャリアだけでなく、法制度全体に悪影響を及ぼす可能性があります。

FAQs

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出典：裁判官ニムファP.シタカ対弁護士ディエゴM.パロマレス、ジュニア、A.C.No.5285、2004年4月14日

本判決は、弁護士懲戒事件における適正手続きの重要性を強調しています。最高裁判所は、フィリピン弁護士会（IBP）に対し、訴訟当事者が意見を述べる機会を十分に与え、適切な調査を実施するように命じました。弁護士が自身の行為を十分に説明する機会が与えられなければ、弁護士に対する懲戒処分は不当となる可能性があります。弁護士は、自身を弁護する機会が与えられて当然です。弁護士は、訴えられた不正行為のすべての側面について、自身を弁護し、反証を提示する権利を有しています。最高裁判所は、審問と正当な手続きの権利を擁護することで、法曹界における公正さと説明責任を確保しています。

委任状は有効か？弁護士の懲戒処分の適正手続き

弁護士のエストレラ・O・レイサに対する懲戒訴訟は、重大な不正行為と不正行為の申し立てを中心に展開されました。告訴人は、2つの不動産を所有しており、ファウスティーノ・J・アレディアに財産を抵当に入れる権限を与える特別委任状を発行したと主張しました。しかし、最初の抵当が解除された後、告訴人は問題の不動産の権利証がまだ弁護士レイサの管理下にあることに気付きました。その結果、レイサが書類の解放を拒否したとして告訴人に訴えられました。

弁護士レイサは、自らの行動を擁護し、1979年から1993年までBanahaw Lending Corporationの法律顧問であり、会社との取引を含む文書の公証を担当していたと主張しました。レイサは、アレディアが担保付き債務を履行しなかったため、貸付会社が財産の差し押さえ手続きを開始したと主張しました。さらに弁護士レイサは、アレディアを支援するために介入し、妹や親戚にお金を借りて元の抵当債務を決済してもらったと述べました。これにより、貸付会社による差し押さえの申請が取り下げられました。この訴訟は、申立人の代理人との二重契約、専門家の義務違反、そして何よりも重要な手続き上の公平性の問題に焦点が当てられました。

本訴訟における重要な点は、最高裁判所がIBPに訴訟を差し戻し、徹底的な調査を行うよう指示したことです。この判決は、弁護士に対する懲戒訴訟における適正手続きの原則を強調しています。裁判所は、いかなる懲戒処分も手続き上の公平性を伴っていなければならないという原則を強調しました。そのために、弁護士には主張に反論し、証拠を提示し、公平な聴聞を受ける機会が与えられなければなりません。139-B条は、審問は両当事者がそれぞれの主張を十分に提示できる場合に行われるべきであると規定しています。

「SEC.8. 調査 – 問題が提起された場合、または被告が答弁をしない場合、調査官は速やかに訴訟の調査に進むものとする。調査官は召喚状を発行し、宣誓を管理する権限を有する。被告は、自己のために弁護し、自己の証人を提示し、自己および弁護士によって意見を述べられる十分な機会が与えられるものとする。ただし、合理的な通知にもかかわらず、被告が出頭しない場合、調査は一方的に進められるものとする。」

訴訟をIBPに差し戻すという裁判所の決定は、いくつかの手続き上の問題を認識したことが根本にあります。申立人の主張にもかかわらず、IBPは正式な調査を実施せず、訴訟は迅速に判決が下されました。弁護士レイサには主張に反論し、弁護するために召喚状が発行されなかったため、調査プロセスにおいて欠陥がありました。つまり、IBPが訴訟について十分な知識を持たずに訴訟のメリットについて審理されたことになります。

本判決は、弁護士が懲戒訴訟において公正に扱われる権利を強調しています。申立人の不正行為の主張が本当であるかどうかに関わらず、被告は適切な調査と聴聞を受ける権利を有しています。裁判所が強調したもう1つの重要な原則は、専門家の過失または不正行為の容疑を調査する際のIBPの義務です。裁判所は、IBPが調査結果を最終的に行う前に、関連するすべての事実を考慮するよう求めました。

この事件はまた、司法の公正さに対する正義を損なうような行動を防ぐために、法廷弁護士の職にある人に課せられた高い基準を明確にしています。裁判所は、公平かつ公平に行われるべき、適正な手続きを保証しています。審問プロセスは、法廷弁護士の業務の完全性を維持するために非常に重要です。

この事件から学ぶべき教訓は、弁護士懲戒事件における適正手続きの原則は、裁判所が無視しない重要な問題であるということです。最高裁判所は、迅速なプロセスを好むにもかかわらず、公正の基盤となる公正なプロセスに決して妥協しません。

FAQ

要するに、この判決は、弁護士に対する懲戒訴訟においては、適正な手続きが遵守されなければならないということを強調しています。IBPは公正な調査を実施しなければなりません。そのためには、弁護士に証拠を提示し、提起された申し立てに効果的に反論する機会を与えなければなりません。弁護士懲戒事件における裁判所の手続き上の公平性に対する揺るぎない遵守は、弁護士とその職場の信頼性への国民の信頼を維持するために、重要なセーフガードとして機能します。

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免責事項：この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた具体的な法的助言については、資格のある弁護士にご相談ください。
情報源：FELICIDAD L. COTTAM, COMPLAINANT, VS. ATTY. ESTRELLA O. LAYSA, RESPONDENT., 59233, February 29, 2000