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  • フィリピン国内養子縁組: 外国人居住者による養子縁組の適格性に関する最高裁判所の判断

    フィリピン最高裁判所は、適格な外国人がフィリピン国内で国内養子縁組法に基づいて養子縁組を申請できるという判決を下しました。 この判決は、養子となる子供の最善の利益を保護し、養子縁組の手続きを迅速に進めることを目的としています。フィリピンに継続的に居住している外国人が、国内養子縁組の対象となることが明確化され、子供たちがより早く安定した家庭環境で生活できる道が開かれました。

    国内か国際か？ フィリピン在住外国人の養子縁組申請における裁判所の裁定

    フィリピンに居住するアメリカ人夫婦が、国内養子縁組法に基づいてフィリピンの子供の養子縁組を申請しました。一審の地方裁判所は、このケースを国際養子縁組として扱い、関係書類を国際養子縁組委員会 (ICAB) に送るように指示しました。しかし、夫婦は自分たちが国内養子縁組の資格があると考え、裁判所の判断を不服として控訴しました。最高裁判所は、夫婦がフィリピンに長期間居住していること、国内養子縁組法が適用されるべきであることを考慮し、控訴を認めました。この事件は、養子となる子供の利益を最優先に考慮し、手続きを迅速に進めるために、地方裁判所に差し戻されました。

    最高裁判所は、裁判所の裁量について、国内養子縁組法と国際養子縁組法の間で、外国人居住者がどのように区別されるかを詳細に検討しました。国内養子縁組法は、フィリピン国民だけでなく、一定の要件を満たす外国人にも適用されます。重要な要件の1つは、養子縁組申請を提出する前に、少なくとも3年間フィリピンに継続的に居住していることです。一方、国際養子縁組法は、主に外国に永住している外国人またはフィリピン国民に適用されます。本件では、夫婦は申請時に3年以上フィリピンに居住していたため、国内養子縁組の資格を満たしていました。

    さらに、最高裁判所は、規則の厳格な適用よりも実質的な正義の実現を優先するという原則を強調しました。裁判所は、手続き規則は正義を促進するためのツールであると述べ、規則の適用が正義を妨げる場合は、規則を一時停止または特定の事例を規則の適用から除外する権限があると指摘しました。最高裁判所は、判例に基づいて、手続き上の欠陥を修正し、当事者が上訴を通じて事件を審査する機会を与えることを支持しました。これにより、事件を技術的な理由で処理するよりも、より公正な結果が得られます。これにより、迅速な事件処理の誤った印象を与えるだけでなく、不正な判決を引き起こす可能性もあります。

    さらに、最高裁判所は、最高裁判所とICABの間の合意についても考慮しました。この合意は、フィリピンに居住する外国人が養子縁組を申請する際の取り扱いに関するもので、関連する外国機関または大使館からの認証の必要性を規定しています。認証が不可能な場合は、国内養子縁組を円滑に進めるために、ICABが裁判所に意見表明書を提出します。最高裁判所は、本件では、裁判所がICABに書類を送付しても、ICABが国内養子縁組を進めるための意見表明書を提出する可能性が高いと判断しました。そのため、ICABへの送付は手続きの遅延につながり、養子となる子供と申請者の利益を損なう可能性があると判断しました。

    さらに、検事総長室（OSG）は、裁判所への意見書の中で、控訴裁判所による却下が手続き上の理由のみに基づいていることを指摘しました。OSGは、Aguam対控訴裁判所の判例を引用し、「技術的な過ちを容認し、正義を実現するために、当事者が上訴を通じて事件を審査する機会を与える方が、技術的な理由で事件を処理し、当事者に深刻な不正義を引き起こすよりも、はるかに優れており、賢明な方法である」と述べました。

    本件では、夫婦が地方裁判所に提出した証拠（カリフォルニア州の養子縁組法、米国移民法、専門家の証言など）を考慮すると、国内養子縁組の要件を満たしている可能性があります。養子となる子供はすでに夫婦と6年間生活しており、夫婦を両親として認識しています。裁判所は、養子縁組手続きにおいては、子供の福祉が最も重要な考慮事項であるという原則を再確認しました。そのため、裁判所は、本件が国内養子縁組の対象となることを確認し、夫婦が養子縁組の資格があるかどうかを迅速に判断するため、地方裁判所に事件を差し戻しました。

    FAQs

    本件の重要な争点は何でしたか？ 本件の重要な争点は、フィリピンに居住する外国人が、国内養子縁組法に基づいて養子縁組を申請できるかどうかでした。地方裁判所がこのケースを国際養子縁組として扱い、書類をICABに送るように指示したことが争点となりました。
    裁判所はどのような判断を下しましたか？ 最高裁判所は、申請者が3年以上フィリピンに居住しているため、国内養子縁組の資格を満たしていると判断し、一審の判断を覆しました。事件は地方裁判所に差し戻され、養子縁組の手続きが継続されることになりました。
    国内養子縁組法と国際養子縁組法の違いは何ですか？ 国内養子縁組法は、フィリピン国民および一定の要件を満たす外国人居住者に適用されます。国際養子縁組法は、主に海外に居住する外国人またはフィリピン国民に適用されます。
    本件で重要だったのはどのような原則ですか？ 本件で重要だったのは、規則の厳格な適用よりも実質的な正義の実現を優先するという原則と、養子縁組手続きにおいては子供の福祉が最も重要な考慮事項であるという原則です。
    ICABの役割は何ですか？ ICAB（国際養子縁組委員会）は、国際養子縁組に関する規制と監督を行う機関です。本件では、最高裁判所とICABの間の合意が、外国人居住者の養子縁組申請の取り扱いについて規定しています。
    本判決の具体的な影響は何ですか？ 本判決により、フィリピンに居住する外国人が、国内養子縁組法に基づいて養子縁組を申請できることが明確化されました。これにより、養子となる子供がより早く安定した家庭環境で生活できる道が開かれます。
    なぜ裁判所は手続き規則の厳格な適用を回避したのですか？ 裁判所は、規則の厳格な適用が正義を妨げる可能性があり、養子となる子供の利益を損なう可能性があると判断したため、手続き規則の適用を緩めました。
    最高裁判所とICABの間の合意は何を意味しますか？ この合意は、フィリピンに居住する外国人が養子縁組を申請する際の取り扱いに関するもので、必要な認証が利用できない場合のICABの役割を規定しています。

    本判決は、フィリピンにおける養子縁組の手続きにおいて、子供の福祉を最優先に考慮するという原則を再確認するものです。また、一定の要件を満たす外国人居住者が、国内養子縁組の資格を持つことを明確にしました。

    この判決の特定の状況への適用に関するお問い合わせは、お問い合わせまたは、電子メールfrontdesk@asglawpartners.com経由でASG Lawまでご連絡ください。

    免責事項：この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。ご自身の状況に合わせた具体的な法的助言については、資格のある弁護士にご相談ください。
    出典: SPOUSES JOON HYUNG PARK AND KYUNG AH LEE VS. HON. RICO SEBASTIAN D. LIWANAG, G.R. No. 248035, 2019年11月27日

  • 外国人によるフィリピン人養子縁組：夫婦共同養子縁組義務と外国人養親の資格要件

    外国人によるフィリピン人養子縁組：夫婦共同養子縁組義務と外国人養親の資格要件

    G.R. No. 95551, 平成9年3月20日

    はじめに

    近年、国際結婚の増加に伴い、外国人によるフィリピン人養子縁組の件数も増加傾向にあります。しかし、フィリピンの法律では、外国人がフィリピン人を養子縁組するためには、厳格な要件が定められています。これらの要件を理解せずに養子縁組を進めてしまうと、法的に認められないだけでなく、子供の福祉を損なう可能性も否定できません。本稿では、フィリピン最高裁判所の判例（REPUBLIC OF THE PHILIPPINES VS. HON. CONCEPCION S. ALARCON VERGARA and SPOUSES SAMUEL ROBERT DYE, JR. AND ROSALINA D. DYE）を基に、外国人による養子縁組の要件、特に夫婦共同養子縁組の義務と外国人養親の資格要件について解説します。この判例は、法的手続きの重要性と、子供の最善の利益を考慮した養子縁組のあり方を改めて認識させてくれます。

    法的背景：フィリピン家族法における外国人養子縁組の原則

    フィリピン家族法第184条は、原則として外国人の養子縁組を禁止しています。これは、フィリピン国家が自国民である子供たちの福祉を最優先に考えるという強い意思の表れと言えるでしょう。しかし、例外的に養子縁組が認められるケースも存在します。同条項では、以下の3つのケースを例外として規定しています。

    1. 元フィリピン市民が血族を養子縁組する場合
    2. フィリピン人の配偶者の嫡出子を養子縁組する場合
    3. フィリピン市民と婚姻関係にある外国人が、そのフィリピン人配偶者とともに、配偶者の血族を共同で養子縁組する場合

    重要な点は、これらの例外規定は非常に限定的に解釈されるということです。条文に明確に記載されていないケースは、原則として例外として認められません。また、家族法第185条は、夫婦共同養子縁組を義務付けており、単独での養子縁組は原則として認められないことも重要なポイントです。これらの条文は、子供の安定した育成環境を確保するため、夫婦が共同で養育責任を負うことを重視するフィリピンの法制度の考え方を反映しています。

    この原則と例外規定を理解することは、外国人によるフィリピン人養子縁組を検討する上で不可欠です。後述の判例では、これらの条文がどのように解釈され、適用されたのかを詳しく見ていきましょう。

    判例の概要：夫婦による義兄弟姉妹の養子縁組の可否

    本件は、アメリカ国籍の夫サミュエル・ロバート・ダイ・ジュニア氏と、元フィリピン国籍の妻ロサリナ・D・ダイ氏夫妻が、妻ロサリナの弟妹であるマリセル・R・デュエとアルビン・R・デュエを養子縁組しようとした事例です。夫妻は地方裁判所に養子縁組の申し立てを行いましたが、裁判所はこれを認めました。しかし、フィリピン共和国がこれを不服として最高裁判所に上告しました。

    **地方裁判所の判断:** 地方裁判所は、養親となる夫妻の年齢が養子となる子供たちより16歳以上年上であるという要件を満たしていないにもかかわらず、養子縁組を認めました。裁判所は、法律の文言に Literal に拘泥するのではなく、養子縁組制度の趣旨である「子供の福祉の促進」を優先すべきだと判断しました。裁判所は、夫妻が養子となる子供たちを愛情深く育てることができる経済力や道徳性も備えていると認定しました。

    **最高裁判所の判断:** 最高裁判所は、地方裁判所の判断を覆し、共和国の上告を認めました。最高裁判所は、家族法第184条の規定を厳格に解釈し、アメリカ国籍の夫は、同条項が定める例外規定のいずれにも該当しないため、養子縁組の資格がないと判断しました。妻ロサリナは元フィリピン国籍ですが、同条項の例外（c）は「フィリピン市民と結婚している外国人」を対象としており、ロサリナは既にアメリカ国籍を取得しているため、この例外にも該当しないとされました。

    最高裁判所は判決の中で、法律は明確であり、司法による立法の禁止に違反することなく修正することはできない。と述べ、法律の文言を尊重する立場を明確にしました。また、養子縁組法規の主な目的は、子供の福祉の促進であることは承知している。したがって、法律は、その目的を損なうのではなく、維持する方法で寛大に解釈されるべきである。とも述べていますが、本件においては、法律の文言が明確である以上、例外を認めることはできないという結論に至りました。

    実務上の教訓：外国人養子縁組における注意点

    本判例は、外国人によるフィリピン人養子縁組が、法律によって厳格に制限されていることを改めて示しています。特に、外国人配偶者を持つ元フィリピン人が親族を養子縁組する場合でも、外国人配偶者が家族法第184条の例外規定に該当しない限り、養子縁組は認められないという点が重要です。

    外国人養子縁組を検討する際には、以下の点に特に注意する必要があります。

    • **外国人養親の資格要件:** 家族法第184条の例外規定に該当するかどうかを慎重に検討する必要があります。単に子供の福祉に貢献できるというだけでは、養子縁組は認められません。
    • **夫婦共同養子縁組の義務:** フィリピン法では、夫婦共同養子縁組が原則です。夫婦の一方が養子縁組の資格を満たさない場合、たとえもう一方の配偶者が資格を満たしていても、養子縁組は認められない可能性があります。
    • **法的手続きの遵守:** 養子縁組の手続きは複雑であり、多くの書類を準備する必要があります。専門家（弁護士など）に相談し、適切な手続きを踏むことが不可欠です。

    重要なポイント

    • 外国人によるフィリピン人養子縁組は、原則として禁止されています。
    • 例外的に養子縁組が認められるケースは、家族法第184条に限定的に規定されています。
    • 夫婦共同養子縁組が義務付けられており、夫婦の一方が資格を満たさない場合、養子縁組は認められません。
    • 法律の要件は厳格に解釈されるため、事前に専門家への相談が不可欠です。

    よくある質問（FAQ）

    Q1: 外国人は誰でもフィリピン人を養子縁組できますか？

    A1: いいえ、原則としてできません。フィリピン家族法第184条により、外国人の養子縁組は原則として禁止されています。ただし、同条項に例外規定があり、一定の要件を満たす場合に限り、養子縁組が認められる場合があります。

    Q2: 元フィリピン人は外国人と結婚していても親族を養子縁組できますか？

    A2: 元フィリピン人自身は、血族を養子縁組する場合、家族法第184条の例外（a）に該当する可能性があります。しかし、夫婦共同養子縁組が原則であるため、外国人配偶者も養子縁組の資格要件を満たす必要があります。本判例のように、外国人配偶者が資格要件を満たさない場合、養子縁組は認められない可能性があります。

    Q3: 夫婦共同養子縁組の例外はありますか？

    A3: はい、家族法第185条に夫婦共同養子縁組の例外が規定されています。例えば、夫婦の一方が自分の非嫡出子を養子縁組する場合や、配偶者の嫡出子を養子縁組する場合などです。しかし、これらの例外は非常に限定的であり、本判例のケースには該当しませんでした。

    Q4: 年齢差の要件（養親は養子より16歳以上年上）が満たされない場合、養子縁組は絶対に認められませんか？

    A4: 年齢差の要件は、家族法第183条に規定されていますが、本判例では年齢差は直接的な争点ではありませんでした。地方裁判所は、年齢差の要件を満たしていなくても、子供の福祉を優先して養子縁組を認めましたが、最高裁判所は、外国人養親の資格要件を理由に地方裁判所の判断を覆しました。年齢差の要件についても、原則として遵守する必要がありますが、個別のケースによっては、裁判所の判断が異なる可能性も否定できません。

    Q5: 外国人養子縁組の手続きはどのように進めればよいですか？

    A5: 外国人養子縁組の手続きは非常に複雑であり、専門的な知識が必要です。まずは、フィリピン法に詳しい弁護士にご相談いただくことを強くお勧めします。弁護士は、個別の状況に合わせて、適切な手続きや必要書類、注意点などをアドバイスすることができます。

    フィリピンの養子縁組法務に関するご相談は、ASG Lawにお任せください。当事務所は、国際的な家族法務に精通しており、お客様の状況に合わせた最適なリーガルサービスを提供いたします。まずはお気軽にご連絡ください。

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