本判決は、裁判所が法で規定された以外の方法で仮差押え令状の解除を認めるべきではないと判示しています。すなわち、規則57条12項で定められた保証金の代わりにスタンドバイ信用状を提出することを認めることは、法律を補完し、法律で意図されていない救済措置を認めることになります。実務的には、この判決は、債務者が資産を解放するために現金または有価証券を供託する必要があることを意味し、仮差押えされた資産へのアクセスがより困難になる可能性があります。

担保義務の解除：仮差押え解除のための新たな手段は認められるか？

コカ・コーラ・フェムサ・フィリピン社（以下「コカ・コーラ」）は、パシフィック・シュガー・ホールディングス・コーポレーション（以下「パシフィック・シュガー」）との間で、砂糖の供給・購入契約を締結しました。パシフィック・シュガーが契約上の義務を履行しなかったため、コカ・コーラは損害賠償を請求し、パシフィック・シュガーの資産に対して仮差押えを求めました。第一審裁判所は仮差押えを認めましたが、パシフィック・シュガーがスタンドバイ信用状を提出したことを理由に、仮差押えを解除しました。コカ・コーラはこれを不服として上訴し、控訴裁判所は第一審裁判所の決定を支持しました。本件の争点は、**仮差押えの解除に際して、規則57条13項の保証金の代わりにスタンドバイ信用状を提出することが認められるか**、という点です。

本件において、コカ・コーラは、第一審裁判所が控訴裁判所への移送後も管轄権を行使し続けたこと、およびスタンドバイ信用状を保証金の代替と認めたことが重大な裁量権の逸脱であると主張しました。一方、パシフィック・シュガーは、スタンドバイ信用状は保証金と同じ目的を果たし、むしろ有利であると反論しました。裁判所は、裁判官が下した決定または判決が法律および証拠に基づいておらず、気まぐれや専制に基づいている場合、裁量権の重大な逸脱があったと判断する可能性があります。

裁判所は、控訴裁判所がコカ・コーラの請求した移送命令を発行しなかったことが重大な誤りであったと判断しました。コカ・コーラが控訴裁判所に移送の申立てをしたにもかかわらず、第一審裁判所は仮差押えの解除に関する管轄権の行使を継続したためです。裁判所は、より高位の裁判所に付託された問題が、下級裁判所での訴訟の継続の結果として無意味になる可能性が高い場合、**司法上の礼譲**を行使しなければならないと指摘しました。この原則は、第一審裁判所が、控訴裁判所に同一の争点が係属しているにもかかわらず、仮差押え令状の解除のメリットについて審理を継続する際に誤りがあったことを意味します。

次に、本質的な問題として、裁判所は、**スタンドバイ信用状は仮差押えにおける保証金の代替とは見なされない**と判断しました。仮差押えは、訴訟係属中に権利を保護するために当事者に提供される補助的な救済手段であり、相手方の財産を請求額に相当する額で差し押さえるものです。規則57条1項には、「訴訟の開始時または判決の言渡し前に、原告または正当な当事者は、回収される可能性のある判決の満足のために、相手方の財産を担保として差し押さえることができる」と規定されています。仮差押えは、債務者の財産の減少や損失を防ぐために判決の公布前に差し押さえ、債権者の請求に有利な決定がなされた場合、その財産を債権者への支払いの対象とするという2つの目的を果たします。要するに、仮差押えは債務者の財産に対する先取特権を作成し、債権者の権利を保全することを目的としています。

規則57条12項および13項は、仮差押えを解除できる2つの方法を規定しています。（1）現金または保証金を供託する、（2）差押え債券が不適切または不正に発行または執行されたこと、または債券が不十分であることを証明する、（3）差押えが過剰であることを証明することです。本件では、パシフィック・シュガーが保証金を提出しなかったこと、およびその財産の差押えが過剰または不適切に行われたと主張しなかったことに争いはありません。その代わりに、パシフィック・シュガーはスタンドバイ信用状を提出し、それが保証金と同じ目的を果たし、したがって仮差押えを解除するのに十分であると主張しました。第一審裁判所はこれを認め、控訴裁判所も支持しました。

しかし裁判所は、**規則に規定された方法に厳密に従う必要がある**と指摘しました。規則57条12項および13項は、仮差押えを解除する方法を明確に列挙しており、そのいずれもスタンドバイ信用状に類似していません。第一審裁判所が保証金の代わりにスタンドバイ信用状の提出を認めたことは、法律で意図されていない救済措置を認めることになります。裁判所は、解釈の権限を行使するにあたり、法律に書かれていることを補完することはできません。それは司法による立法と同義になります。さらに、裁判所は、スタンドバイ信用状の条件は、債券に基づく請求よりも実際には厳しく、コカ・コーラの立場を悪化させる可能性があると判断しました。したがって、スタンドバイ信用状は規則57条12項における保証金の代替として機能することはできません。

FAQs

この判決は、仮差押えを解除するための規則に厳密に従うことの重要性を強調しています。裁判所は、スタンドバイ信用状は規則で定められた保証金の代替として機能しないと明確に判断しました。したがって、企業や個人は、仮差押えを解除するための規則を理解し、遵守する必要があります。

本判決の特定の状況への適用に関するお問い合わせは、ASG Law (jp.asglawwpartners.com) または電子メール (frontdesk@asglawpartners.com) でご連絡ください。

免責事項：本分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた具体的な法的ガイダンスについては、資格のある弁護士にご相談ください。出典: COCA-COLA BEVERAGES PHILIPPINES, INC. VS. PACIFIC SUGAR HOLDINGS CORPORATION, G.R. No. 241333, 2022年6月27日

本判決は、会社が破産した場合における従業員の賃金請求権の優先順位と、その手続き上の要件について重要な判断を示しました。最高裁判所は、会社が破産手続き中であっても、労働審判所（LA）および国家労働関係委員会（NLRC）が従業員の金銭請求に関する訴訟を審理し、判決を下す権限を有することを明確にしました。ただし、破産法との関係で、その執行は制限されます。本判決は、企業の財政状況が悪化した場合でも、従業員の権利がどのように保護されるべきかについて、実務的な指針を提供するものです。

倒産手続きと労働者の権利：申し立ては認められるのか？

本件は、KARJ Global Marketing Network, Inc.（以下「KARJ」）が従業員であるミゲル・P・マラ（以下「マラ」）から、14ヶ月分の給与および車両維持費の未払いに関する訴訟を提起されたことに端を発します。KARJは、訴訟中に地方裁判所（RTC）から財産の処分を禁じる命令を受けました。その後、NLRCはKARJが上訴保証金を納付しなかったことを理由に上訴を却下しました。KARJは、RTCの命令により保証金の納付が不可能であったと主張しましたが、控訴裁判所（CA）はNLRCの決定を支持しました。最高裁判所は、この事件を審理し、破産手続き中の企業の労働紛争における保証金の要件緩和の是非について判断を下しました。

労働法第223条は、金銭的救済を伴う判決に対する上訴には、保証金の供託を義務付けています。これは、労働者が勝訴した場合に確実に支払いを受けるための重要な保護措置です。しかし、最高裁判所は、厳格な規則にも例外があり、破産手続き中の企業には、その状況を考慮して柔軟に対応すべきであると判断しました。保証金の目的は、労働者が正当な請求を確実に受けられるようにすることですが、企業の倒産手続き中は、破産法に基づく手続きが労働者の権利を保護する役割を担うことになります。

倒産法第60条は、債権者が債務者に対する訴訟を維持することを制限していますが、裁判所の許可を得て、債務額を確定させる目的で訴訟を進めることを認めています。この場合、確定した債務額は、倒産手続きにおいて考慮されます。従業員は、労働審判所で訴訟を提起し、最終的な判決を得ることができます。そして、その判決に基づいて、倒産裁判所において債権者として権利を主張することになります。労働法第110条は、企業の破産または清算の場合に、従業員の未払い賃金および金銭債権を優先的に保護することを規定しています。これにより、従業員は他の債権者に先立って支払いを受けることができます。

KARJの場合、会社はNLRCに対し、倒産手続き中であることを通知し、訴訟の一時停止を求めました。しかし、NLRCはこれを無視し、保証金の未納を理由に上訴を却下しました。最高裁判所は、NLRCのこの対応は不適切であると判断しました。従業員の権利保護は重要ですが、企業の倒産手続きという特殊な状況下では、柔軟な対応が必要とされます。最高裁判所は、KARJの上訴を認め、事件を差し戻すことなく、自ら請求の当否を判断しました。

最高裁判所は、マラが提出した証拠を検討した結果、14ヶ月分の給与および車両維持費の請求を裏付ける十分な証拠がないと判断しました。マラが提出したオファーシートは、署名者が当時KARJの役員でなかったため、その有効性が疑われました。また、車両維持費についても、費用の発生を証明する書類が提出されませんでした。したがって、最高裁判所はマラの請求を棄却し、弁護士費用についても認めませんでした。

FAQs

本判決は、労働法と倒産法が交錯する場面において、従業員の権利をどのように保護すべきかという重要な問題について判断を示しました。企業の財政状況が悪化した場合でも、従業員は自身の権利を主張し、適切な救済を受けることができることを忘れてはなりません。

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Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: KARJ GLOBAL MARKETING NETWORK, INC., VS. MIGUEL P. MARA, G.R. No. 190654, July 28, 2020

最高裁判所は、政府機関が不動産税の徴収停止を求める際に、保証金を提出する必要がないと判断しました。これは、政府機関が常に支払能力があるとみなされるため、保証金を要求することは、間接的に国家に保証金を要求することになると判断されたためです。これにより、政府機関は、不当な徴収や資産の差し押さえから保護されることになります。

公共財産の保護：国家機関の保証金免除

本件は、民営化・経営庁（PMO）が、タクローバン市による不動産税の徴収に対し、保証金の提出を命じられたことに端を発します。PMOは、レイテパークホテル株式会社（LPHI）の共同所有者であり、タクローバン市の管轄下にあります。タクローバン市は、LPHIの不動産税未払い額として、PMOに対し23,377,353.08ペソの支払いを求めました。これに対し、PMOは、地方自治法に基づき、政府機関であるため不動産税の免除を受けるべきであると主張しました。しかし、タクローバン市は、LPHIの賃借人であるUnimaster Conglomeration, Inc.（UCI）に対して財産差し押さえ令状を発行しようとしました。PMOは、財産差し押さえを防ぐために、徴収の一時停止を求めましたが、税務控訴裁判所（CTA）は、保証金の提出を条件としました。本件の核心は、政府機関であるPMOが、徴収停止の条件として保証金を提出する必要があるかどうかという点です。

共和国法（R.A.）第9282号第9条は、R.A.第1125号第11条を改正し、次のように規定しています。

第9条。同法の第11条は、次のとおり改正される。

第11条　控訴できる者、控訴の方法、控訴の効果　…税務長官または関税長官または地方裁判所、州、市、または地方自治体の財務担当者または財務長官、貿易産業長官、または農業長官の決定からCTAに提起された控訴は、現行法に定められた納税者の納税義務の履行のために、その財産の支払い、課税、差し押さえ、および／または売却を停止してはならない。ただし、裁判所が上記政府機関による徴収が政府および／または納税者の利益を損なう可能性があると判断した場合、裁判所は訴訟のいかなる段階においても、当該徴収を停止し、納税者に請求額を預託するか、または請求額の2倍以下の保証金を裁判所に提出させる必要がある。

CTAは、不動産税に関する訴訟を審理する権限を有しており、上記規定は、地方自治体の財務担当者の決定に対するCTAへの控訴は、納税者の納税義務の履行のために、その財産の支払い、課税、差し押さえ、および／または売却を停止しないことを規定しています。ただし、CTAが徴収によって政府または納税者の利益が損なわれると判断した場合、CTAは徴収を停止し、納税者に請求額を預託するか、または保証金を提出させることができます。しかし、この規定は、政府機関であるPMOにも適用されるのでしょうか。

過去の判例では、裁判所は、税の徴収方法が違法である場合、保証金の提出を免除することが認められています。本件では、タクローバン市がUCIに対して財産差し押さえ令状を発行しようとしたことが、法律に違反しているとみなされました。なぜなら、対象となる財産は公共財産であり、公共財産は、公売、差し押さえ、抵当、または私的売却の対象にはできないからです。したがって、PMOは保証金を提出する必要がないと判断されました。最高裁判所は、PMOに対するCTAの保証金要求を覆し、公共財産を保護するという重要な原則を再確認しました。

この判決は、政府機関が税務紛争に巻き込まれた場合、不当な負担を軽減する上で重要な役割を果たします。最高裁判所は、公共財産の保護と政府機関の権利を擁護することで、公正で公平な課税制度の維持に貢献しています。

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免責事項：この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた具体的な法的助言については、資格のある弁護士にご相談ください。
出典：Privatization and Management Office v. Court of Tax Appeals and City Government of Tacloban, G.R No. 211839, 2019年3月18日

本件は、不当解雇事件における手続き上の完全性と裁判所の裁量権の微妙なバランスを扱っています。最高裁判所は、上訴保証金の不正があったにもかかわらず、控訴裁判所（CA）が控訴を認めたことは、正当な手続きの侵害にあたらないとの判決を下しました。裁判所は、保証金の即時差し替えにおける善意の要素を強調しました。実際問題として、本判決は、手続き上の欠陥が直ちに是正された場合、正義を実現するための規則の柔軟な解釈を当事者が期待できることを意味します。不当解雇の主張のメリットに関する控訴問題として提起されなかったにもかかわらず、問題を再検討するというCAの決定は、包括的な救済を目指し、公正な判決に至るために正当であるとみなされました。

「不正な保証金か、それとも正義か？不当解雇事件における裁量のバランス」

紛争の中心はロドリゲス市（リサール州）の廃棄物収集トラックの消毒および燻蒸に従事する会社、インスブルックインターナショナルトレーディングでのロバートS.エルバスの雇用解除を中心に展開していました。マリア・ビクトリア・トレティーノ・プリエトが所有する同社は、エルバスをチェック係として雇用し、消毒されたダンプトラックの数を記録させ、各トラックからP30.00を徴収していました。長年の勤務の後、トレティーノ・プリエトは、記録されたダンプトラックの数とエルバスら従業員からの送金額との間に食い違いがあることを主張しました。これを受けてエルバスに説明を求め、最終的には不当解雇に至ったとしています。

本件の事件は労働仲裁人（LA）に提起され、エルバスの解雇は違法であると判断しました。LAはエルバスに、給与差額や13ヶ月手当を含む合計P162,242.09を補償しました。トレティーノ・プリエトの会社は控訴をしましたが、最初は労働関係全国委員会（NLRC）に提出した上訴保証金が偽物であることが判明しました。状況が判明すると、同社は弁護士を解任し、すぐに別の信頼できる保証金を提出しました。NLRCは、偽造保証金問題に対する当初の不備を差し置いて、事件のメリットに基づいた判決を優先し、エルバスの解雇が違法であると判断したLAの決定を覆しました。

その後、控訴裁判所（CA）に訴えられた後、手続き上の問題と不当解雇事件のメリットに関する意見の相違はさらに複雑化しました。CAはNLRCの決定を支持し、事件の事実に基づいて判決を下すことによるNLRCの裁量権を擁護しました。ただし、エルバスの解雇は違法であると判断し、LAの決定を支持しました。最高裁判所は、当事者から提出された2件の別個の嘆願を統合しました。それは主に、偽造上訴保証金問題に関してCAが訴訟手続きの過程で過失があったのかどうかの調査を対象としています。これは、NLRCによる訴訟記録が維持されるべきかどうか、またエルバスが不当に解雇されたのかどうかの、事件の基礎となる評価における裁判の有効性に関連していました。訴訟手続の公平性および適切な行政。

決定では、最高裁判所は特に、保証金の適切なファイル提出に対するCAの判決を再検討することにより、訴訟は時間内に行われなかったとのエルバスの控訴に異議を唱えました。彼らは規則によって定められた訴訟の提出に柔軟に対応するために、エルバスに同情するために彼らの法律を支持する状況が法廷の支配を正当化するのに十分でないと述べました。トレティーノ・プリエトはCAに問題を提出する過程で手続きのデュープロセスに違反したと非難したにもかかわらず、裁判所は最初の控訴で、CAにはエルバスが違法に解雇されたことを認める十分な権限があると結論付けました。この事例は、手続き上の規則が最終的な正義を回避するために厳格に適用されるべきではないという原則の裏付けです、

裁判所は、正義を実現するために適用される一般的な条件が明確に特定されることに基づいて、この点でNLRCの判決を認めました。この決定は訴訟の実質的な論点を再評価し、重要な議論に基づいて訴訟の結果を支持することに関連している。これにより、不法な免職問題が控訴問題として提起されていなかったにもかかわらず、問題を再検討するというCAの決定が認められました。実体的な正義は厳格な手続きの厳格さよりも優先される可能性があることを強調する。

「CAには訴訟の提起で示されていないエラーを再検討する十分な権限があります…正当な決定に到達し、訴訟の完全な解決または正義の利益に役立ち、分割訴訟を回避するために考慮する必要がある事項」。

その議論の中で、法廷は、最初の控訴の検討は全体的な控訴の評価と評価に関連していると述べました。これにより、司法府が紛争を公平かつ迅速に解決する権限が維持されます。これは重要な結論ですが、紛争は解決しましたが、当事者全員が訴訟の手続き的および実質的な側面に関連する潜在的な複雑さと繊細さの影響を感じました。

最終的な結果として、最高裁判所は統合された申し立てを却下し、CAの以前の判決を支持しました。つまり、訴訟を審理するという決定は維持され、上訴委員会でエルバスに対する判決が見つかりました。この結論は、訴訟手続きを通じて正当な統治を行うための法廷の責任に対する明確な評価を示しています。したがって、手続き規則を維持し、正義と公平のために違反することを躊躇することに注意を払い、そのような司法命令に完全性をもたらすことを含みます。その本質においては、決定は訴訟における審判に対するバランスの取れた司法裁量を示しています。

FAQs

この最高裁判所の判決は、訴訟の手続き規則と、すべての関係者の正義の実行に役立つ解釈に対する裁判所の裁量をめぐる重要なバランスを例示しています。上訴において悪意のある意図がないことを示す場合、裁判所は実質的な議論を裁定するため、必ずしも上訴の手続きの完璧さを実施することはありません。この見通しは、事件を公平に管理するために法廷は技術的な法的事情に準拠しなければならないため、あらゆる人が訴訟手続きを利用できるようにすることを保証しています。

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免責事項：この分析は情報提供のみを目的として提供されており、法的助言を構成するものではありません。ご自身の状況に合わせた具体的な法的指導については、資格のある弁護士にご相談ください。
出典：短いタイトル、G.R No.、日付

最高裁判所は、不当な課税から納税者を保護することの重要性を強調する重要な判決を下しました。裁判所は、税務控訴裁判所（CTA）に対し、税の徴収停止の条件として高額な保証金を課す前に、予備審問を行うよう指示しました。この判決は、高額な税金を課された企業が法的権利を行使するのを事実上妨げる可能性のある状況を防ぐことを目的としています。これにより、企業が正当な手続きを受ける権利と国家の税収徴収権とのバランスが保たれます。

保証金の壁: Tridharma Marketingの物語

Tridharma Marketing Corporationと税務署（CIR）との間で、法廷での戦いが繰り広げられました。争点は、2010年の税務年度における46億ペソを超える追徴課税でした。Tridharmaはこの評価に異議を唱え、CTAに追徴課税の取り消しを求める訴えを起こしました。また、徴収停止の申し立てを行いましたが、CTAはTridharmaに対し、44億ペソを超える保証金の供託を義務付けました。この高額な保証金は、Tridharmaの純資産を大幅に上回り、法律上の救済を受けることがほぼ不可能になりました。これにより、国家が税を徴収する権利と納税者が不当な評価に対して異議を唱える権利との間の境界線に関する重要な問題が提起されました。CTAは、納税者の利益を保護し、評価額の有効性を評価するために、予備審問を行う義務を怠ったのでしょうか。

税金の徴収は、フィリピン政府の財政を維持するために不可欠です。Republic Act No. 1125（RA 1125）、特に第11条は、税の徴収停止を管理する法的枠組みを規定しています。同条項では、CTAは、徴収が政府または納税者の利益を損なう可能性があると判断した場合に、徴収を停止することができます。ただし、この停止は、納税者が請求額を預託するか、請求額の2倍を超えない保証金を供託することを条件としています。この規定は、政府の税収を保護しつつ、過酷なまたは不当な課税から納税者を保護することを目的としています。しかし、この力の行使は、納税者の正当な手続きの権利を侵害しないように慎重に行われなければなりません。

この事件において、最高裁判所は、CTAが課した保証金は、RA 1125の制限範囲内であったことを認めました。しかし、裁判所は、CTAが納税者の利益を損なう可能性があるという理由で追徴課税の徴収を停止する理由があるかどうかを判断するための予備審問を実施せずに、保証金の額をTridharmaの純資産のほぼ5倍に固定したことは、裁量権の重大な濫用にあたると判断しました。CTAは、追徴課税の有効性と、その徴収がTridharmaの財政に与える影響を考慮しなければなりませんでした。そのような考慮事項なしに高額な保証金を課すことは、Tridharmaが評価額の有効性に異議を唱える有意義な機会を事実上否定することになります。

裁判所は、税金を課す力は破壊する力ではないことを思い起こさせました。裁判所は、Philippine Health Care Providers, Inc. v. Commissioner of Internal Revenueの事件を引用し、税金の力は非常に強力であるため、納税者の財産権への損害を最小限に抑えるために慎重に行使する必要があることを強調しました。正当な企業は、憲法上の保護を受けており、課税によって存続を脅かされることはありません。この原則は、課税権の行使が、企業活動の抑制や経済的安定の侵害を目的としてはならないことを保証するものです。

また、裁判所は、RA 1125の第11条は、徴収が法に準拠して行われる場合にのみ、徴収停止の前提条件として保証金の要件が適用されることを指摘しました。この事件において、Tridharmaは、CIRが費用を考慮せずに売上収益に課税することにより、課税評価額は明らかに違法であると主張しました。裁判所は、追徴課税の正確さについて判断する立場にはありませんでしたが、これはCTAで審理中の問題でした。しかし、CTAは、税務評価の方法が法律に違反している可能性があるかどうかを調査する必要があります。

最高裁判所は、この問題に対する明確な先例となる価値を持つPacquiao v. Court of Tax Appeals, First Division, and the Commissioner of Internal Revenueの事件を参照しました。Pacquiaoでは、裁判所は、CTAは予備審問を行い、要求された保証金を放棄するか、減額するかを決定する必要があると判示しました。最高裁判所は、Tridharmaの場合でも、CTAは、追徴課税の徴収を停止するために保証金が必要かどうか、または減額するかどうかを判断するために予備審問を行うべきであると結論付けました。その際、CTAは、国家の課税権と納税者のデュープロセス権とのバランスを取らなければなりません。疑わしい場合には、デュープロセス権と法の平等な保護が憲法によって十分に保護されているため、税務裁判所は納税者に有利に判断する必要があります。

結果として、Tridharmaの通常の事業運営に対する過度の、かつ回復不能な損害を防止するため、最高裁判所はCTAに、徴収停止と保証金の正しい額に関する問題を差し戻しました。これにより、CTAはすべての関連事実を検討し、政府と納税者の利益を尊重する正当で公正な決定を下すことができます。

FAQ

この判決は、納税者を過酷な課税から保護し、法的権利へのアクセスを保証するという最高裁判所のコミットメントを強調するものです。これは、公平で公正な税務行政を実現するための重要なステップです。この判決の特定の状況への適用に関するお問い合わせは、お問い合わせまたは、frontdesk@asglawpartners.comまでメールでASG Lawにお問い合わせください。

免責事項: この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた特定の法的助言については、資格のある弁護士にご相談ください。
出典：Short Title, G.R No., DATE

最高裁判所は、納税者が租税裁判所に上訴した場合でも、課税当局（内国歳入庁）が税金の徴収を継続できるという原則を確認しました。ただし、この規則には例外があり、租税裁判所は、徴収が政府または納税者の利益を損なう可能性があると判断した場合、徴収を停止し、納税者に保証金または保証証券の提出を要求することができます。この事件では、最高裁判所は租税裁判所に対し、内国歳入庁が課税手続きにおいて正当な手続きを遵守したかどうかを判断するために予備審問を実施するよう命じました。重要なことは、税金の徴収方法に重大な欠陥がある場合、租税裁判所は保証金要件を免除できるということです。今回の判決は、納税者の権利と政府の課税権とのバランスをとる必要性を強調しています。

パッキャオ夫妻、税務署との対決：正当な手続きは必要か？

元ボクシングチャンピオンで国会議員のエマニュエル・パッキャオとその妻ジンキー・パッキャオは、2008年と2009年の未払い所得税とVATの評価額22億6121万7439.92ペソについて、内国歳入庁（CIR）と法廷で争っています。CIRは当初、パッキャオの記録を調査し、1995年から2009年までの期間に脱税の疑いがあるとして課税を行いました。この評価に対して、パッキャオ夫妻は租税裁判所に上訴し、評価の無効と、CIRが徴収を継続するためには高額な保証金または保証証券を提出する必要があることを主張しました。

上訴が継続中、パッキャオ夫妻は租税裁判所に対し、CIRによる財産の差し押さえや差し押さえを一時停止し、税金の徴収を停止するように要請しました。租税裁判所は当初、パッキャオ夫妻の要請を認めましたが、32億9851万4894.35ペソの現金保証金、または49億4777万2341.53ペソの保証証券の提出を条件としました。パッキャオ夫妻はこの決定に対して一部再考を求めましたが、却下されました。パッキャオ夫妻はその後、最高裁判所に救済を求め、租税裁判所が誤って裁量権を行使したと主張し、CIRによる評価と徴収は法的手続き上の誤りがあるため、保証金要件が免除されるべきであると主張しました。

この事件の核心は、共和国法第1125号の第11条（改正済）の適用をめぐるものです。同条は、租税裁判所への上訴は、税金の徴収を停止しないと定めています。ただし、租税裁判所が徴収により政府や納税者の利益が損なわれると判断した場合、裁判所は徴収を停止し、納税者に請求額を預託するか、請求額の2倍以下の保証証券を提出するよう要求することができます。パッキャオ夫妻は、CIRによる税金の評価と徴収の手続きが正当な手続きに違反していると主張しているため、この要件は免除されるべきであると主張しました。

最高裁判所は、内国歳入長官対アベリノ事件と内国歳入長官対ズルーエタ事件における以前の判例を引用し、租税裁判所は、CIRによる税金の徴収方法が法律で認められていない場合に、請求額の預託または必要な保証証券の提出を免除する権限があると判断しました。重要なことは、CIRが課税手続きを行う場合、納税者は非公式会議の通知を受け取る権利があり、それにより問題に対する防御の機会が得られるということです。さらに、CIRによる課税調査の期間は通常3年に制限されていますが、虚偽や詐欺の場合には10年に延長することができます。この事件でCIRが15年間の記録を調査したことは、正当な懸念を提起しました。

したがって、最高裁判所は租税裁判所に事件を差し戻し、租税裁判所が納税者に対するCIRによる手続きに重大な欠陥があったかどうかを判断するために予備審問を実施するよう指示しました。具体的には、租税裁判所は以下のような要素を考慮する必要があります。まず、租税裁判所は、非公式会議の通知要件が遵守されたかどうかを確認する必要があります。次に、調査の15年間の期間は恣意的で過剰ではないかどうかを評価します。最後に、申告漏れが原因で詐欺が発生したかどうか、最終的な要求通知が有効であったかどうかを検討します。また、関連するのは、最終決定通知、予備徴収通知、差押え前の最終通知が有効に発行されたかどうかであり、税法では、差押え通知は納税者に提供される必要があります。また、租税裁判所は保証金と関連する可能性のある以前の支払いを考慮しなければなりません。

今回の最高裁判所の判決は、納税者が税金の査定に異議を唱えた場合、州政府と納税者の権利のバランスを取る必要性を強調しています。手続き上の要件の遵守を検証するよう租税裁判所に命じることで、最高裁判所は納税者が恣意的な課税から保護され、正当な手続きを受けることを保証しました。ただし、租税裁判所は、租税裁判所の管轄権を不当に妨げることがないように、必要な法律手続きへの介入を回避しなければなりません。

FAQs

今回の判決は、租税行政におけるデュープロセスを遵守することの重要性を強調し、恣意的な評価から納税者を保護するための明確なガイダンスを確立しました。手続きを確実に公正に遵守するため、法的救済を求めている人々にとって、今回の事件における教訓は不可欠です。

この判決の特定の状況への適用に関するお問い合わせは、お問い合わせ、またはfrontdesk@asglawpartners.comまでご連絡ください。

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出典：パッキャオ対CTA、G.R No.213394、2016年4月6日

本判例は、雇用者が従業員に対して懲戒処分の一環として行う予防的職務停止の適法性について判断を示しました。特に、同一の非違行為に対する予防的職務停止は30日を超えることができない一方で、別の非違行為が新たに発見された場合、雇用者は追加の予防的職務停止を課すことができるという点が明確になりました。この決定は、雇用者が事業の継続性を保護し、従業員の不正行為から会社を守るための重要な指針となります。

相次ぐ不正行為発覚：追加の予防的職務停止は許されるか

本件は、Smart Communications, Inc.（以下、Smart社）の従業員であったJose Leni Z. Solidum氏（以下、Solidum氏）が、複数の不正行為を理由に懲戒解雇された事件です。Solidum氏は、Smart社内で不正なマーケティングイベントを企画し、架空の広告代理店を利用して会社を欺こうとしたとして告発されました。Smart社は、最初の不正行為の疑いに対する調査中に、Solidum氏の新たな不正行為を発見し、追加の予防的職務停止を命じました。Solidum氏は、この追加の職務停止が不当であるとして訴えを起こし、裁判所はSmart社の対応が適法であるかを判断しました。核心的な法的問題は、雇用者が従業員の非違行為の調査中に新たな非違行為を発見した場合、追加の予防的職務停止を課すことができるかという点でした。

フィリピンの労働法および関連規則は、雇用者が従業員を予防的に職務停止にするための条件と期間を規定しています。労働法実施規則第5巻第23条第8項は、従業員の継続的な雇用が雇用主または同僚の生命または財産に対する深刻かつ差し迫った脅威となる場合に限り、雇用者は従業員を予防的に職務停止にすることができると定めています。第9項では、予防的職務停止の期間は30日を超えてはならないと規定されています。しかし、これらの規則は、従業員が複数の非違行為を犯した場合の追加的な予防的職務停止の可能性については明示的に言及していません。

本件において最高裁判所は、Smart社がSolidum氏に課した追加の予防的職務停止は適法であると判断しました。裁判所は、最初の職務停止が特定の非違行為に対するものであり、追加の職務停止は新たに発見された別の非違行為に対するものであるため、それぞれの職務停止は独立して評価されるべきであると説明しました。重要な点として、裁判所は、雇用者は最初の調査中に他の不正行為が発覚した場合、その不正行為に対する追加の調査期間を必要とする可能性があると指摘しました。追加の職務停止は、会社の資産と運営を保護するために合理的であると判断されました。

労働法実施規則第5巻第23条第8項：雇用者は、従業員の継続的な雇用が雇用主または同僚の生命または財産に対する深刻かつ差し迫った脅威となる場合に限り、従業員を予防的に職務停止にすることができる。

また、裁判所はSmart社が労働仲裁人の決定に対する不服申し立てを適時に行ったこと、および保証金の要件を実質的に遵守したことを確認しました。Solidum氏が主張した手続き上の欠陥（弁護士の権利の侵害や証拠の提示の拒否など）については、裁判所はこれらの主張を裏付ける十分な証拠がないと判断しました。さらに、Smart社の証人を反対尋問する機会が与えられなかったというSolidum氏の主張についても、裁判所は労働仲裁手続きでは厳格な証拠規則が適用されないため、反対尋問は必須ではないと判断しました。

最高裁判所はSolidum氏が管理職の従業員であり、信頼を裏切ったとして解雇されたことが正当であると認定しました。Solidum氏が担当していた職務の性質、彼が受け取っていた給与、および彼が持っていた権限を考慮すると、彼は会社の政策を立案し実行する権限を与えられていたと判断されました。したがって、彼の解雇は正当であり、復職の権利はないと判断されました。

本判例は、雇用者が従業員の不正行為に対して予防的職務停止を課す際の法的枠組みを明確にしました。特に、複数の不正行為が発覚した場合の追加的な職務停止の可能性、および労働仲裁手続きにおける証拠規則の適用に関する重要なガイダンスを提供しました。

FAQs

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出典：Smart Communications, Inc. vs. Solidum, G.R No.197763, 2015年12月7日