本件は、裁判官が判決後に当事者またはその弁護士と接触することが、司法の独立性と公平性に対する信頼を損なうか否かが争点となった事案です。最高裁判所は、裁判官のソロマン・M・サントス・ジュニアが、判決後に当事者の弁護士にテキストメッセージを送信した行為は不適切であると判断しました。この行為は、裁判官の公正さ、誠実さ、能力に対する疑念を生じさせ、司法に対する国民の信頼を損なうものであるとされました。裁判官には6か月の職務停止処分が科せられ、同様の行為を繰り返さないよう厳重に警告されました。この判決は、裁判官が職務内外において常に高い倫理基準を維持し、いかなる不適切な行為も避けるべきであることを改めて強調しています。

判決後のテキストメッセージ：裁判官の行動は公平性を損なうか？

本件は、ロベルト・L・オビエドが裁判官ソロマン・M・サントス・ジュニアを、職務上の重大な過失と司法倫理規範の重大な違反で訴えたものです。オビエドは、ネリー夫妻に対する詐欺事件を担当したサントス裁判官が、夫妻を無罪としたものの、民事上の賠償責任を認める判決を下した後、当事者の弁護士にテキストメッセージを送信したことを問題視しました。このテキストメッセージは、裁判官が自身の判決を正当化し、判決に誤りがあるかのような印象を与え、当事者間の和解を促す内容を含んでいました。裁判官は、弁護士との以前からの個人的な関係を理由に、率直なコミュニケーションが可能だと考えていましたが、オビエドはこの行為が裁判官の公平性と独立性を損なうものだと主張しました。最高裁判所は、裁判官の行為が司法倫理規範に違反すると判断しました。

裁判官は、常に司法倫理の最高の規範を遵守しなければなりません。裁判官は、能力、誠実さ、独立性を体現する存在でなければなりません。裁判官は、法を可視的に代表し、人々の正義感を具体化する存在として、公務の遂行だけでなく、日々の行動においても常に不適切な行為を避けなければなりません。裁判官の倫理原則と適切な判断力は、司法制度に対する国民の信頼を維持するために不可欠です。裁判官の活動は、事件が係争中であるか、判決が下されたか、確定判決に至ったかにかかわらず、適切でなければなりません。裁判官は、常に公の監視下に置かれており、事件の終結は、事件の処分または解決に疑念を抱かせる可能性のある行為に対する国民の批判を阻止するものではありません。

裁判官は隠遁生活を送る必要はありませんが、自身が担当する訴訟や将来の訴訟においては、社会関係やビジネス関係、友情が司法判断に影響を与えているとの疑念を招く可能性のある行為を慎重に避ける必要があります。司法に対する国民の信頼は、裁判官の無責任または不適切な行為によって損なわれるからです。裁判官は、係争中の事件の当事者の弁護士と昼食を共にすることは不適切です。また、裁判官が、自身が審理した事件で無罪となった被告の事務所を訪問することは、不適切と判断されました。

本件では、裁判官が判決の説明として当事者の弁護士にテキストメッセージを送信した行為は、裁判官の行為は不適切であり、裁判官は自身の判決を下した理由を詳しく説明する必要はありません。裁判官が当事者に上訴を思いとどまらせる意図があったとしても、そのような意図は裁判官のテキストメッセージを正当化するものではありません。裁判官のメッセージは、裁判官の公平性、誠実さ、および判決を下す能力に対する疑念を生じさせました。事件の終結は、事件の処分に疑念を抱かせる可能性のある行為に対する国民の批判を妨げるものではありません。

裁判官の司法倫理規範違反は、規則140に基づく重大な不正行為に該当し、処罰の対象となります。裁判官が当事者と面会したり、職員を派遣して勤務時間外に事務所外で原告と面会したりする行為は、裁判官に求められる司法倫理の基準に違反します。裁判官自身が、自らが適用を誓った法律の違反者となった場合、その職位を軽蔑にさらし、法律に対する不敬を助長し、司法の誠実性と公平性に対する国民の信頼を損ないます。したがって、裁判官の個人的な行動は、公務の遂行と日常生活の両方において、非難の余地がないほど不適切に見えることがないようにすることが最も重要です。

新しい司法倫理規範の第2条は、司法の地位にある者の誠実さを特に扱っています。「誠実さは、司法職の適切な遂行に不可欠であるだけでなく、裁判官の個人的な態度にも不可欠です。」規範第2条第1項は、裁判官に対し、「自らの行動が非難の余地がないだけでなく、合理的な観察者の目から見てもそうであるようにすること」を求めています。規範第2条、および上記の規範第4条で定められた基準に照らしてみると、裁判官の行動は、司法官に求められる高い水準に達していません。裁判官は、自身の司法職、ひいては司法全体を悪名高い立場に置き、すべての裁判官および裁判官の行動がその誠実さについて疑問視される事態を招きました。裁判所はこのような行為を容認しません。

裁判官の義務違反の重大性を考慮すると、裁判所はOCAが推奨する罰金2万ペソの刑に同意しません。本件は、裁判官が有罪と判断された最初の行政訴訟ではありません。裁判官はすでに2つの行政違反で合計10万ペソの罰金を科せられています。罰金を支払わせること、および同様の行為の繰り返しに対する警告が裁判官を不適切な行為に関与させないことにはならないことは明らかです。裁判官の過去の違反行為から、本件に対する推奨刑罰は軽すぎます。

裁判官が今回の行政事件で同様の種類の行為、つまり、特定の行動方針に従わせたり、和解させたりするために、正式な裁判手続き外で当事者およびその弁護士と関わったことについて責任を問われているのは重要です。裁判所は、裁判官が自らの言葉で「過度に法律主義的」な解決策よりも「より現実的」な解決策を見つけるために、規則を軽視する傾向があると結論付けざるを得ません。裁判官の意図がどれほど良くても、裁判所は、自らの議題を推進するために裁判所の規則や指令を無視する、制御不能な裁判官を抱えることはできません。

A.M. No. 03-1-09 SCは、裁判官に紛争の和解を促すことを義務付けていますが、裁判所はすでに「裁判官に裁判所の完全性を疑わしいものにする危険を冒して、公式手続きの範囲外でこれを行う無制限の権限を与えるものではない」と警告しています。裁判所の訴訟を減らし、代替紛争解決を促進し、または裁判手続きを改善しようとする努力は、高貴な目的だけでなく、容認できる司法行為の範囲内で追求されなければなりません。

改正された規則140の第11条は、司法倫理規範の違反を構成する重大な不正行為を重大な訴因として分類しており、以下のような処罰が伴います。

1.	裁判所が決定するすべてのまたは一部の給付の没収、および政府所有または管理下の企業を含む公的機関への復職または任命からの失格による、職務からの解雇。ただし、給付の没収には、いかなる場合も未消化の休暇は含まれません。
2.	給与およびその他の給付なしで3か月以上6か月を超えない範囲での停職。または
3.	2万ペソを超え、4万ペソを超えない範囲の罰金。

今回の行政訴訟が裁判官にとって3回目の違反であることを考えると、罰金2万ペソの刑罰は寛大すぎます。裁判官はすでに2つの行政違反で合計10万ペソの罰金を科せられています。罰金を科すこと、および同様の行為の繰り返しに対する厳重な警告をすることさえ、裁判官を不適切な行為に関与させないことは明らかです。裁判官には不正な動機や悪意がないことを考慮し、裁判官は誠意をもって行動し、当事者が友好的に紛争を解決することを熱心に追求した結果であり、その方法が誤っていたことを考慮します。民事訴訟における行政訴訟に関する改正規則の第48条は、懲戒権者は適切な処罰を科す際に緩和要因を考慮する裁量を有しています。誠意は緩和要因と見なされます。

したがって、裁判所は本件の状況下では、6か月間の停職（給与およびその他の給付なし）が十分な処罰であると判断しました。裁判所は、裁判官がこの機会を利用して、より良い司法機能をどのように実行するかを再検討し、裁判外での議論を当事者に委ねることを願っています。

FAQs

裁判官が司法倫理規範を遵守することは、国民の司法に対する信頼を維持するために不可欠です。本件の判決は、裁判官が職務内外において常に高い倫理基準を維持し、いかなる不適切な行為も避けるべきであることを改めて強調しています。

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Source: Obiedo v. Santos, G.R. No. 67067, January 12, 2021

本件における最高裁判所の判決は、裁判官は迅速な正義を維持するために、係属中の事項の解決において合理的なタイムラインを守らなければならないことを強調しています。アルフォンソ・C・ルイス2世判事の遅延が不当な遅延とみなされ、注意喚起という行政処分が科せられました。この判決は、フィリピンの司法制度における効率とタイムリーな紛争解決の重要性を強調するものです。この判決は、遅延が正義の原則を損なう可能性があることを強調し、すべての訴訟当事者に公平で迅速な公聴会を行うという国のコミットメントを強化するものです。

証拠提供の処理：タイムリーな決定に対する裁判官の責任

本件は、弁護士のカルロス・D・シンコが地方裁判所ケソン市支部のアルフォンソ・C・ルイス2世判事を訴えたことから始まりました。申立人は、判事が故フローラ・V・ロドリゲスの遺産に関する民事訴訟において申立人の提出した証拠提供の解決を9か月以上遅らせたことと、裁判所が添付の証拠を不当に拒否したことを訴えました。弁護士シンコは、判事が裁判官としての義務を怠ったと主張しました。最高裁判所は、裁判官が不当な遅延で職務を果たさなかったという調査結果を検討し、裁定を評価しました。

事件の中心は、不当な遅延という概念、つまり、裁判官が決定を下すために合理的な時間内に行動しなかった場合に発生する過失にあります。規則140のセクション9(1)に基づき、決定または命令を下すこと、または事件の記録を伝達することにおける不当な遅延は、軽度な罪とみなされます。刑罰はセクション11(B)に記載されており、1か月以上3か月以下の給与およびその他の手当なしの停職、または1万ペソを超え2万ペソ以下の罰金のいずれかです。

ただし、最高裁判所はOCAの勧告に同意し、本件の状況を考慮してルイス判事を戒告しました。裁判所は、最初の違反者に対する罰則を緩和するよう促す、裁判官への優遇措置を取りました。この決定は、罰則の決定における先例と公平性とのバランスを取ることの複雑さを強調し、状況の緩和と責任の維持という二重の目標を強調しています。

OCAは、状況的考慮事項および衡平的考慮事項に基づいて、ルイス判事に対する厳罰を課さないことが正当化されると判断しました。OCAは、判事が遅延で有罪と判断されたのはこれが初めてであるという事実を考慮して、戒告という刑罰で十分であると判断しました。

この事件は、裁判官の義務と遅延に対する責任を明らかにする多くの問題を提起しています。これには、司法手続のタイムリーな処理が重要な側面となるため、刑事および民事訴訟が遅延し、潜在的に被告または原告の権利を妨げる場合に司法の公正さが脅かされる可能性が含まれます。本件のようなシナリオでは、行政機関に提出された苦情の管理と、OCAが司法訴訟の効率を高めるための積極的な監督が、弁護士や当事者が不当な遅延の影響を最小限に抑えるのに役立ちます。

裁判所の意思決定に影響を与える可能性のある考慮事項は多数存在します。重要な側面は、正義の概念です。正義の概念は、法的手続に固有です。正義と正義、特に裁判所での公正な聴聞を受けることは、弁護士カルロス・D・シンコの苦情を提出する原動力でした。彼自身のケースは、司法において、公平な迅速な解決を約束するという考えを強化しています。

要約すると、カルロス・D・シンコ対アルフォンソ・C・ルイス2世は、裁判官が司法訴訟の解決を遅らせてはならないという重要なリマインダーとして役立ちます。この事件の判決は、職務の遅延に対する責任が維持され、すべての人が、遅延を考慮せずにタイムリーな解決を含む公平で公正な裁判制度を受ける権利があることを保証します。

FAQ

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免責事項: 本分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせて特定の法的助言については、資格のある弁護士にご相談ください。
出典: 短いタイトル、G.R No.、日付

本判決では、最高裁判所は、フィリピンの裁判官であるエマニュエル・P・パサルが、法律の無知の訴えについては無罪である一方、ヘンマー・デベロップメント・プロパティ社が提出した訴訟の再考の申し立ての解決を不当に遅らせたとして有罪であると判断しました。これは裁判官が訴訟事件に迅速かつ効率的に対処する職務怠慢と重要性を示すものです。今回の判決は裁判官に対し、国民に対する正義が遅れることのないよう、職務を迅速に遂行するよう促しています。

訴訟遅延：正義の妨げとなるか？

エディ・U・タモンドン弁護士は、カガヤン・デ・オロ市の地方裁判所第38支部の裁判長である裁判官エマニュエル・P・パサルに対し、特別民事訴訟第2013-184号に関して、法律の重大な無知、重大な無能、重大な非効率性、および／または職務怠慢を訴える懲戒訴訟を起こしました。事件の背景には、エンリケ・アバダの相続人が起こした権利確定、所有権回復、不動産譲渡証書（TCT）第T-33060号の取り消しを求める訴訟があります。これはオポル市営裁判所（MTCC）に起こされ、弁護士タモンドンの依頼人であるヘンマー・デベロップメント・プロパティ社が訴えられました。

ヘンマーは、MTCCがヘンマーに対する訴えを棄却すべきであると主張し、法廷の心証を誤らせる重要な法的問題を提起しました。弁護士タモンドンは、パサル裁判官が申立てを却下したことは、法律の重大な無知に相当すると主張しました。弁護士タモンドンはさらに、パサル裁判官がヘンマーの申立てを迅速に処理しなかったことは、重大な非効率性または職務怠慢に相当すると主張しました。この遅延は、MTCCに対する司法上の見直しと規制を行うよう裁判官に義務付ける、裁判官の職務上の怠慢の一つの側面を表しています。これに対し、パサル裁判官は、自身の行った措置は司法上の判断であり、タモンドン弁護士がすでに控訴裁判所に提訴していると反論しました。

OCA（裁判所長官事務局）は、パサル裁判官が運動の解決を不当に遅らせたことから重大な非効率性および／または職務怠慢で有罪であると認め、2,000ペソの罰金を科すことを勧告しました。しかし、OCAはパサル裁判官に対する法律の重大な無知の申し立ては、司法上の性質のものであり、メリットがないとして却下しました。裁判所はOCAの調査結果と勧告を全面的に採用しました。弁護士タモンドンの申し立ては、パサル裁判官が彼の依頼人であるヘンマーのために申し立てられた証書命令の却下につながった事実に根ざしていました。最高裁判所は、裁判官パサルの解決日の遅延を認定し、裁判官として適切な迅速さを守る必要があると判示しました。

裁判所は、裁判官が司法上の職務を行っている際に行った誤りは、行政上の手続きではなく、司法上の救済によって争われるべきであると明言しました。弁護士タモンドンが主張する管轄権の問題は司法上の問題であり、再び司法上の救済によってのみ決定されます。裁判は、裁判官が訴訟の過程で裁判所の命令によって害を受けた場合の適切な上訴裁判所にあり、行政訴訟によるものではありません。裁判官が司法上の立場で行動する場合、懲戒処分の対象とはなりません。

本件において弁護士タモンドンは、2013年12月23日付のパサル裁判官の判決に対する上訴を控訴裁判所に提出したことを認めました。利用可能なすべての司法上の救済を使い果たし、適切な司法上の措置または手続きにおいてすでに判決が出ていることを示す証拠がない場合、裁判所は判決に関連するパサル裁判官の行政上の責任について、審理を開始することはできません。また、2013年12月23日付の特別民事訴訟において裁判官パサルが悪意を持って行動し、不当にアバダ家の相続人を支持しているという証拠を弁護士タモンドンは示していません。裁判官に対する偏見と偏向の単純な訴えは不十分です。偏見と偏向は決して推定されないからです。また、判断が当事者に不利であるからといって、悪意または故意を推測することはできません。

裁判所は、規則裁判官の決意に不当な遅延があったとして、裁判官パサルが行政上の責任を負うことを認めました。フィリピン司法府に対する新司法行動規範の第6章第5条は、「裁判官は、留保された決定の交付を含むすべての司法上の職務を、効率的に、公正に、合理的な迅速さで行わなければならない」と規定しています。裁判所は、弁護士タモンドンがヘンマーの名において提出した2013年12月23日付の決議に対する再考申立ての解決に不当な遅延があったとして、裁判官パサルの行政上の責任を認めました。規則37第4条は、「新たな裁判または再考申立ては、解決のために提出された時点から30日以内に解決しなければならない」と規定しています。

ヘンマーによる再考申立ての提出後、およびアバダ家の相続人による反対／意見陳述の提出後、パサル裁判官は再考の判決のために当該申立てを提出する日付の命令を発布しました。裁判官は、当該申立ての判決のために提供された30日間の期間内に解決しませんでした。そのため、裁判所はOCAと合意し、裁判官パサルへの少額の罰金の課せは、不当な遅延を防ぐのに十分であると判断しました。裁判官パサルは、司法府の最前線に立つ者として、常に効率と誠実さをもって行動すべきです。裁判官パサルが、裁判官としての適切な時間厳守の欠如による重大な非効率性および／または職務怠慢で有罪であると認められ、2,000ペソの罰金が科せられました。法律の重大な無知の訴えは、裁判所により却下されました。

FAQs

今回の判決は、裁判官はすべての司法上の義務を、効率的かつ合理的な迅速さで履行しなければならないことを強く想起させるものとなりました。裁判手続きの遅延は、裁判所の信頼性を低下させる可能性があり、裁判官が自分のケースを公正に聞いてもらえると信じる国民の信頼を弱体化させるからです。

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出典: ATTY. EDDIE U. TAMONDONG, PETITIONER, V. JUDGE EMMANUEL P. PASAL, PRESIDING JUDGE, BRANCH 38, REGIONAL TRIAL COURT, CAGAYAN DE ORO CITY, RESPONDENT, G.R No. 63538, October 18, 2017

本判決は、裁判官が訴追側の証拠提示が完了する前に提出された証拠に対する異議申し立てを認めることは、訴追の権利を侵害し、二重処罰の原則に違反しないことを確認するものです。最高裁判所は、第一審裁判所が職権濫用を犯した場合、または訴追に完全な証拠を提示する機会が与えられなかった場合、二重処罰は適用されないことを確認しました。本件は、訴追が証拠を提示する機会が与えられる前に証拠に対する異議申し立てが認められた状況において、裁判所が司法手続きを維持し、訴追の権利を保護する義務を強調しています。

不当な訴追か？裁判所の義務と訴追の権利に関する物語

本件は、エスター・P・マグレオ（以下「原告」）が、パスィグ市地方裁判所第166支部（以下「RTC」）の裁判長であるロウェナ・デ・フアン＝キナゴラン裁判官（以下「被告裁判官」）と、法廷書記官であるアドニス・A・ラウレ弁護士（以下「被告法廷書記官」）を告発した行政訴訟です。原告は、刑法第315条第1項(b)に定める詐欺罪で起訴された刑事事件第137860-PSG号（フィリピン国対エスター・マグレオ・イ・パンポリーナ）に関連して、被告裁判官と被告法廷書記官が重大な不正行為、重大な偏頗性、司法府の一員としてふさわしくない行為、裁判官行動規範違反、裁判所職員としてふさわしくない行為を行ったとしています。

原告は、ニカノール・マナロ・ジュニア裁判官（以下「マナロ裁判官」）が、2010年5月13日付けの命令において、彼女の証拠に対する異議申し立てを認め、詐欺罪の訴えから彼女を無罪としたと主張しました。その後、検察官はマナロ裁判官の忌避申し立てを行い、後に本件は、被告裁判官が裁判長を務めるRTC第166支部に再配転されました。原告は、二重処罰の根拠により職権で訴えを却下する代わりに、被告裁判官が2010年11月4日付けの命令を通して、無罪判決を覆し、2011年2月23日に被告の証拠の受理の審理期日を設定したと主張します。原告は、再審請求を提出しましたが、被告裁判官は2011年2月2日付けの一括命令においてこれを却下しました。

2011年2月11日、原告は、一括命令の妥当性を疑問視する特別上訴（一時的差し止め命令の申し立て付き）を控訴裁判所（以下「CA」）に提出しました。原告は、被告裁判官の2010年11月4日と2011年2月2日付けの命令は、彼女の重大な偏頗性と既存の法律および判例に対する知識の欠如を示しており、原告の二重処罰に対する権利を侵害していると主張しています。原告は、2011年6月8日の審理の通知を受け取っていなかったと述べました。それにもかかわらず、被告裁判官は2011年6月9日に逮捕状を発行しました。原告は、国家捜査局（以下「NBI」）の捜査官が2011年6月15日に彼女を強制的に逮捕したことに驚きました。また、原告がNBI事務所に向かう途中、女性捜査官がパスィグ市RTC第166支部の職員に電話をかけ、原告の保釈金額を問い合わせたところ、職員は保釈金は示されていないと回答したと付け加えました。職員は、情報をなかなか提供せず、「捕まえましたか？捕まえましたか？」と尋ねたと言われています。

原告によると、逮捕状を調べたところ、一時的な自由のための保釈金の金額が消去されているように見えたとのことです。彼女は同日、彼女の保証人に第166支部に赴き、適切な保釈金額を問い合わせるよう指示しました。しかし、被告法廷書記官と職員は、保証人を敵意、迷惑、無関心をもって扱ったと主張しました。翌日の2011年6月16日、原告の息子と弁護士は被告裁判官と話し、被告裁判官は40,000ペソの保釈金額を固定することに同意しました。しかし、被告裁判官は当初、命令への署名を拒否し、逮捕状の取り消しを求める申立てを提出するよう助言しました。原告は、息子が署名されていない理由を尋ねたところ、法廷書記官が傲慢に「私に聞かないでください。それは裁判官の命令です。あなたはまだ議論します。従うだけです。何もできません」と言ったと主張しました。その後、逮捕状取り消しの申し立てを提出すると、被告裁判官はこれを認め、原告は同日の午後5時30分頃にNBIの拘留から解放されました。原告の苦難をさらに悪化させるために、警察官は2011年6月27日に原告の自宅に行き、改めて逮捕状を執行しようとしましたが、彼女の弁護士が逮捕状の取り消し命令のコピーを添えて、逮捕担当官に電子メールを送信しました。

これらの行為は、被告裁判官がいかに残酷で、無知で、事務処理ができていないかを示していると、原告は主張しました。また、被告法廷書記官と法廷職員が、敵意、偏頗性、敬意を無視していることも示しているとしました。これに対し、被告裁判官と被告法廷書記官は、答弁書を提出し、マナロ裁判官の忌避によりRTC第166支部に再配転された際、原告の証拠に対する異議申し立てを認める2010年5月13日の命令に対する再審請求が係属中であったと述べました。被告裁判官は、2011年2月2日の一括命令において、証拠に対する異議申し立てを認める命令を覆した理由を強調しました。

裁判所の判断として、裁判官が二重処罰の禁止に違反しているという原告の主張は、裁判官が法律および判例に従って行動したという事実によって覆されました。この事例は、被告の提出前に訴追側が証拠の正式な申し出を終えていなかったため、証拠に対する異議申し立てが時期尚早であったことが判明したという例外に該当します。控訴裁判所も、訴追がその事件を完全に提示する機会が与えられなかった場合、二重処罰は適用されないとしました。控訴裁判所の判決は確定していませんが、被告裁判官が単に先例に従っただけであり、誠実に行動したことを示しているに過ぎません。

FAQs

要するに、本件では、裁判所職員が礼儀正しくない発言をしたことを認めつつ、裁判官と法廷書記官による重大な不正行為の申し立てを却下し、裁判所の判断と手続き上の公平性についてのガイダンスを強調しました。本判決は、法的手続きに適切な行動を求めていますが、裁判所職員の無礼な行為は常に責任を負うものであると指摘しています。

本判決の特定の状況への適用に関するお問い合わせは、ASG Law（お問い合わせ）または電子メール（frontdesk@asglawpartners.com）までご連絡ください。

免責事項：この分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた具体的な法的ガイダンスについては、資格のある弁護士にご相談ください。
出典：Magleo対De Juan-Quinagoran、G.R. No. RTJ-12-2336、2014年11月12日

本最高裁判所の判決は、フィリピンの地方裁判所判事であるエルウィン・B・ハベリャーナが、略式手続き規則を無視し、その地位を不適切に使用したとして、法律の重大な無知と重大な不正行為で有罪であると判決しました。この判決は、ハベリャーナ判事を3か月と1日間、給与と手当なしで停職とし、将来同様の行為があった場合はさらに厳しく対処すると警告しました。この判決は、司法官の適正さと、法律の規定を順守することの重要性を強調しています。これは裁判官に、法廷内外での振る舞いに注意し、法廷の正義を損なう可能性のある不正行為や不適切な関係を避けるように求めるものです。

略式手続きか長期手続きか：法を誤って適用した裁判官の責任

エルウィン・B・ハベリャーナ判事は、ネグロス・オクシデンタル州ラ・カステラナの地方裁判所に勤務する裁判官でした。彼は、弁護士ガーリー・M・ウイとマ・コンソラシオン・T・バスクーから、法律と手続きの重大な無知、重大な不正行為、義務の怠慢などで告発されました。訴状では、ハベリャーナ判事が、刑事事件で略式手続き規則を適用せず、捜査令状を発行したり、ルポンへの紹介要件を無視したりしたことが指摘されています。さらに、ハベリャーナ判事が、保証会社の共同代理人であるレイラニ・”ラニ”・マヌナグとの関係が疑われ、マヌナグに便宜を図ったり、マヌナグに影響されているかのような印象を与えたことも問題視されました。最高裁判所は、これらの告発を検討した結果、ハベリャーナ判事が法律の重大な無知と重大な不正行為で有罪であると判断しました。

裁判所は、ハベリャーナ判事が「悪意による器物損壊」事件で略式手続き規則を適用しなかったことを批判しました。裁判所は、2件の事件（ピープル対コルネリオ、ピープル対ロペスなど）が同規則の対象となると指摘しました。重要なことに、ハベリャーナ判事がピープル対コルネリオで逮捕状を発行したことは、略式手続き規則の第16条に違反しています。同条では、「裁判所は、要求された場合に被告が出頭しない場合を除き、被告の逮捕を命じてはならない」と明確に規定されています。さらに、ピープル対ロペスなどでは、ハベリャーナ判事が予備調査を実施しましたが、これは同規則では要求されていません。第112条の第1項は、法律で規定されている刑罰が罰金に関係なく少なくとも4年2か月1日である犯罪に対する告訴状または情報を作成する前に、予備調査を実施する必要があるとのみ要求しています。

裁判所はさらに、ハベリャーナ判事が、ピープル対セレステなどの被告が提出した却下申立てを、その事件がルポン・タガパマイアパに紹介されていなかったにもかかわらず、却下したことは重大な誤りであると判断しました。裁判所は、規則の該当条項を引用して、ルポン要件を満たしていない場合は訴訟を却下しなければならないことを指摘しました。また、ルポン要件の不履行を理由とする却下申立ては、規則で禁止されている申立ての例外であることも強調しました。これにより、裁判所はハベリャーナ判事を「法律の重大な無知」で有罪としました。さらに、ハベリャーナ判事が被告を保証手続きのために直接マヌナグに紹介したことも、裁判所の目に留まりました。裁判官は不正行為を避けるだけでなく、「不正行為の外観」を避ける必要もあります。

ハベリャーナ判事は、弁護士が署名していない訴状を受理しなかったり、受理したりすることにおいて一貫性がありませんでした。さらに、裁判所は、ハベリャーナ判事が以前の著名な事件での役割について言及していたことは、自己宣伝を禁じる司法官の規範に違反すると判断しました。判決は、裁判官が司法の完全性と公平性に対する国民の信頼を損なうような行動をしてはならないと強調しています。ハベリャーナ判事の行動はこれらの原則に反していると裁判所は判断し、裁判官は常に公共の信頼を高めるような行動をとらなければなりませんと述べました。裁判所はハベリャーナ判事を「重大な不正行為」で有罪としました。

判決において、裁判所は、ハベリャーナ判事に対するその他の告発については十分な証拠がないと判断しました。ただし、裁判所は、ハベリャーナ判事にいくつかのアドバイスを提供しました。それは、裁判所が発行する公判通知には、具体的な時刻、日付、場所を明記すること。何らかの理由で公判に出席できない場合は、速やかに書記官に通知して、関係者、弁護士、証人が待つことを避けること。そして、裁判所の弁護士に対して無能または無関心であると非難する前に、事実を確認し、関係者にしかるべき手続きをとることです。

法律の重大な無知と重大な不正行為は、裁判所の改訂規則の第140条第8項に基づいて重大な告発と見なされ、第140条第11項（a）によって処罰されます。その処罰は次のとおりです。（1）免職、裁判所が決定する全部または一部の給付金の没収、および政府所有または管理下の企業を含む公的機関への復帰または任命の失格。ただし、給付金の没収には、いかなる場合でも未発生の有給休暇が含まれないものとします。（2）給与およびその他の給付金なしでの3か月を超え、6か月を超えない停職。（3）20,000.00ペソを超え、40,000.00ペソを超えない罰金。

FAQs

裁判所の判決は、裁判官が法の精神と文字を遵守することの重要性を強調しています。裁判官は自分の行動に説明責任を負うことが重要であり、裁判官は公平性、誠実さ、適切さをもって司法義務を果たさなければなりません。

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出典：短いタイトル、G.R No.、日付

本判決は、退職した裁判官による職務倫理違反に関する行政訴訟における司法の独立と公衆の信頼の重要性を強調するものです。フィリピン最高裁判所は、退職した裁判官が在任中に不適切かつ重大な不正行為を行った場合でも、裁判所が引き続き管轄権を有することを明確にしました。この判決は、裁判官の行為に対する責任を追及し、司法に対する国民の信頼を維持するために不可欠です。具体的な事実関係として、この判決は裁判官が在任中に訴訟当事者に対して性的暴行を加えたという申し立てに関わっています。

司法の府の汚染：裁判官の非行に対する正義の追求

事件は、原告のスーザン・O・レイエスが、ラスピニャス市地域裁判所197支部（RTC-Branch 197）の裁判官であったマヌエル・N・ドゥケに対し、不正、汚職、重大な不正行為で告訴したことに始まります。訴訟の当事者であったレイエスは、ドゥケ裁判官が金銭を要求し、性的暴行を加えたと主張しました。ドゥケ裁判官は、レイエスの告訴を否定し、管轄権の問題を主張し、退職後の訴追は認められないと主張しました。しかし、最高裁判所は、裁判官の退職によって裁判所の管轄権が失われることはないと判断しました。この訴訟は、司法制度の公正さを保護するための重要な転換点となります。裁判所は、公務員の退職が、在任中に犯された非行に対する責任を回避する手段としてはならないことを明確にしました。

最高裁判所は、事件を調査するために控訴裁判所の裁判官を任命しました。調査の結果、ドゥケ裁判官がレイエスに性的暴行を加えたという重大な証拠が発見されました。調査官は、ドゥケ裁判官が不正行為および重大な不正行為の罪を犯したと判断し、罰金を科すことを推奨しました。裁判所の管理者も同様の推奨を行いました。最高裁判所は調査官と管理者の推奨に同意し、ドゥケ裁判官に40,000ペソの罰金を科すことを決定し、退職給付から差し引かれるものとしました。裁判所は、裁判官はすべての活動において、不正行為や不正行為に見える行動を避けるべきであると強調しました。裁判官は、司法府の尊厳と調和のとれた方法で行動しなければなりません。裁判官は、表現の自由、信念、結社、集会の自由を享受する権利がありますが、そのような権利を行使する際には常に、司法府の尊厳と司法の公平性と独立性を維持するように行動する必要があります。

裁判所は、ドゥケ裁判官の行為は、司法府のメンバーに求められる厳格な基準を満たしていないと指摘しました。彼は、司法に対する信頼を促進するような行動をすることができませんでした。裁判官は、法律と正義の目に見える代表者であることを考慮すると、当然のことながら誠実さの典型であり、非難されるべきではありません。裁判官の行動は、不正と不道徳の兆候を疑いなく示していました。彼は、司法の道徳的基準を満たすことができず、社会の普通の礼儀をさえ逸脱しました。もしドゥケ裁判官が退職していなかったら、彼の不正行為は解雇に値していたでしょう。

FAQs

本判決は、司法府の倫理と説明責任を維持するための重要な一歩です。それは、裁判官の退職は不正行為の責任を回避するものではないことを明確にしています。また、本件は裁判官の行動に対する国民の信頼を維持することの重要性を強調しています。

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出典：SUSAN O. REYES 対 JUDGE MANUEL N. DUQUE, G.R No. 54438, 2010年9月21日

最高裁判所は、裁判官が訴訟やその他の事項を期限内に解決しない場合、それは重大な職務怠慢に該当し、当該裁判官に対して行政制裁を科す理由となるという判決を下しました。裁判官が憲法および法律で定められた90日間の期間内に裁判や訴訟の解決を遅らせることは弁解の余地がなく、重大な職務怠慢に該当します。この判決は、司法制度に対する国民の信頼を維持し、迅速な裁判を受ける権利を保護することを目的としています。

司法の遅延は不正義：トーレス裁判官事件

この事件は、ジュディス・S・ソルーレン氏が、マンダルーヨン市のメトロポリタン裁判所（MeTC）第60支部の裁判官であるリザベス・G・トーレス氏に対して、司法行動規範の規則3.05、憲法第15条第1項の違反、重大な職務怠慢および不正行為で告発したことから始まりました。ソルーレン氏は、トーレス裁判官が担当するMeTCに係属中の重い口頭名誉毀損事件の被告でした。起訴事実の核心は、裁判官が起訴の取り下げの申立ての解決を不当に遅延させたというものでした。ソルーレン氏は、弁護士を通じて起訴の取り下げの申立てを解決するよう求める緊急動議を提出しましたが、トーレス裁判官は対応しませんでした。この遅延が長期間に及んだため、ソルーレン氏はトーレス裁判官に対する正式な苦情を申し立てるに至りました。

ソルーレン氏の苦情提起後、最高裁判所はトーレス裁判官に対し、苦情についてコメントを提出するよう指示しましたが、トーレス裁判官はこれを怠りました。裁判所は最終的に、コメントがなくても提出された訴答に基づいて事件を判決するという決定を下しました。裁判所は、裁判官が事件を期限内に解決しないことは重大な職務怠慢に該当すると指摘しました。1987年憲法第8条第15条第1項は、下級裁判所の裁判官に対し、90日間の規定期間内に事件を判決するよう義務付けています。同様に、司法行動規範の規則3.05は、裁判官は遅滞なく司法を行い、すべての裁判官に対し、法律で定められた期間内に裁判所の業務を迅速に処理するよう指示しています。

「裁判官は、裁判所の業務を迅速に処理し、定められた期間内に事件を判決するものとする。」

最高裁判所は、裁判官が迅速かつ迅速に裁判を判決する必要性を常に訴えてきました。あらゆる裁判官は、裁判を迅速に判決すべきであり、その職務の遂行において注意深く、時間厳守で、観察力があるべきです。裁判判決の遅延は、司法に対する国民の信頼と信用を損ない、その基準を低下させ、不評を買うからです。裁判官は自らの判断で、法律で認められている期間を超えて判決を下すまでの期間を延長することを選択することはできません。

トーレス裁判官の職務怠慢は、義務期間内に申立てを判決しなかったことに明らかです。裁判官は遅延について何の弁明もせず、コメントを求められても回答さえしませんでした。最高裁判所は、裁判官に事件を期限内に判決するよう促し続けています。裁判判決の遅延は、正義の遅延は正義の否定であるという昔からの格言に鑑みてもそうです。新しい裁判所規則140条への修正の下では、判決または命令の不当な遅延は重大性の低い訴えであり、その場合、被訴裁判官は、（a）給与およびその他の手当なしでの1か月以上3か月以下の停職、または（b）10,000.00ペソを超える20,000.00ペソ以下の罰金のいずれかの罰則を受けます。裁判所はトーレス裁判官に20,000.00ペソの罰金を科すのが適切であると判断しました。

FAQ

トーレス裁判官事件は、法律で定められた期間内に事件を判決を下すという裁判官の義務を強く思い起こさせるものです。この決定は、司法制度の完全性を維持し、市民に迅速かつ効率的な司法へのアクセスを提供することの重要性を強調しています。

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出典：Judith S. Soluren vs. Judge Lizabeth G. Torres, A.M. No. MTJ-10-1764, 2010年9月15日

本件では、フィリピン最高裁判所は、下級裁判所の命令違反に対する刑罰規定を誤って解釈したホセ・Y・アギレ・ジュニア裁判官に対し、法律に対する重大な無知を理由に罰金を科すことを決定しました。地方裁判所の裁判官であるアギレは、市裁判所の命令に違反した者に対して、法律で認められたよりも重い刑罰を科しました。本判決は、法律の基本的な知識が求められる裁判官の職務遂行において、細心の注意を払い、法の原則を正確に適用することの重要性を強調しています。法律に対する基本的な誤りは、市民の権利に直接影響を与え、司法制度に対する国民の信頼を損なう可能性があるため、このような誤りを防ぐために厳格な職業基準を維持する必要があります。

誤った判決、歪んだ正義：裁判官は不正確な量刑の責任を負うか？

この事件は、マリア・パンチョ、ダビデ・ガヨティン、ロレト・グラン、マリーナ・グランが起こした、ネグロス・オクシデンタル州ヒママイラン地方裁判所第56支部のホセ・Y・アギレ・ジュニア裁判官に対する告訴に端を発しています。告訴は、重大な権限濫用、法律違反、法に対する無知に起因する民事訴訟規則第71条第4条および第7条の違反、および重大な抑圧に関するものでした。告訴の発端となったのは、2000年7月13日にアギレ裁判官が発した命令で、告訴人らが市裁判所に対して犯した侮辱罪を認め、ヒママイラン市刑務所で4か月の懲役刑を科すというものでした。さらに同日には、告訴人らの逮捕状も発行されました。

告訴人らは、アギレ裁判官が以下の点に違反したと主張しています。まず、民事訴訟規則第71条第4項に違反し、単なる未検証の侮辱罪申立書を審理し、彼らを侮辱罪で有罪と宣言したこと。次に、同規則第7項に違反し、4か月の懲役刑を科したことです。控訴裁判所は、2006年10月31日の判決でアギレ裁判官の2000年7月13日の命令を支持しましたが、刑罰を修正しました。控訴裁判所は、告訴人らが違反したのは市裁判所（MTC）が発した差し止め命令であるため、規則71の第7条に従い、1か月の懲役刑が科されるべきだと指摘しました。

第7条。間接侮辱罪に対する刑罰。被告が地方裁判所または同等以上の裁判所に対して犯した間接侮辱罪で有罪と宣告された場合、3万ペソを超えない罰金、または6か月を超えない懲役、またはその両方を科せられることがあります。被告が下級裁判所に対して犯した侮辱罪で有罪と宣告された場合、5千ペソを超えない罰金、または1か月の懲役、またはその両方を科せられることがあります。侮辱が差し止め命令、一時的差し止め命令、または現状維持命令の違反で構成される場合、違反により損害を受けた当事者に対して、関係する財産の完全な回復、または主張され証明された金額を支払うように命じられることもあります。

裁判所事務局（OCA）は、2009年4月2日付の覚書で、民事訴訟規則第71条第7項が平易かつ単純であることから、アギレ裁判官が法に対する重大な無知の責任を負うと判断しました。OCAは、アギレ裁判官に2万5千ペソの罰金を科すことを勧告しました。裁判所はOCAの結論が妥当であると判断しました。上記の規則71の第7条は明確です。告訴人らが違反したのはMTCの命令であるため、科せられる刑罰は4か月ではなく、1か月の懲役、または5千ペソを超えない罰金、またはその両方です。

法律または手続きが、民事訴訟規則の規定のように基本的である場合、それを知らない、または知らないふりをして行動することは、告訴人が悪意や不正行為を証明する必要がなくても、法に対する重大な無知にあたります。民事訴訟規則第140条第8項（改正済）は、法に対する重大な無知を重大な訴因として分類しており、第11項は以下の制裁のいずれかを科すとしています。

1. 免職、裁判所が決定する給付金の全部または一部の没収、政府所有または管理下の法人を含む公職への復帰または任命の資格剥奪。ただし、給付金の没収には、いかなる場合でも未消化の休暇手当は含まれないものとします。
2. 3か月以上6か月を超えない範囲での、給与およびその他の給付金なしの停職。
3. 2万ペソを超え4万ペソを超えない罰金。

アギレ裁判官は退職（および死亡）しているため、最初の2つの制裁はもはや考慮されません。OCAが勧告した罰金2万5千ペソは妥当です。

したがって、ネグロス・オクシデンタル州ヒママイラン地方裁判所第56支部の故ホセ・Y・アギレ・ジュニア裁判官は、法に対する重大な無知により、2万5千（25,000）ペソの罰金を科され、退職給付金から差し引かれます。

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出典: 短いタイトル, G.R No., 日付

この最高裁判所の決議は、裁判官が法的に義務付けられた期間内に判決を下す責任を強調しています。裁判官が事件の提出後90日以内に判決を下さない場合、行政処分が科される可能性があります。裁判官は裁判に対する国民の信頼を守る上で重要な役割を果たしているため、この時間厳守は不可欠です。この判決は、法制度内の迅速な正義に対する揺るぎないコミットメントを示すものであり、遅延が容認されないことを明確にしています。裁判官が効率的に事件を管理し、タイムリーな裁定を下すようにすることで、裁判所は国民の権利を保護し、法の支配を維持します。

遅延による正義の否認：Emuslan裁判官の非効率性の事例

メルトンG.エムスラン元地方裁判所裁判官は、地方裁判所ウルドネタ支部の退職に伴い、提出された43件の判決が未解決であることが判明しました。裁判所管理官室（OCA）の調査により、メモランダムの中で、正当な理由がないため、OCAは裁判官エムスランの退職金を保留しました。この状況において、最高裁判所はOCAの判決が適切なものであることを支持し、裁判官のエムスランの非効率な行為を強調し、非効率に対して5万ペソの罰金を科しました。

1987年憲法の第VIII条第15項では、下級裁判所が提出日から3ヶ月以内に判決を下すことを義務付けており、これに違反すると行政処分が科される可能性があります。司法行動規範の第3条3.05規則では、裁判官は裁判を迅速に処理し、要求された期間内に判決を下すことが義務付けられています。裁判官は、事件の迅速な処理に対する当事者の憲法上の権利を尊重し、事件の判決に対する厳格な期限を守る必要があり、違反すると懲戒処分が科される可能性があります。行政回覧28号はまた、速記ノートの筆記がない場合でも、事件の判決期間を中断または停止する正当な理由にはならないことを明示的に規定しています。

裁判所の規則の第140条第9（1）項に基づき、判決の不当な遅延は重大な罪となり、同じ規則の第11（b）項に基づき、1ヶ月以上3ヶ月以下の給与と手当なしの停職、または1万ペソを超える2万ペソ以下の罰金が科せられます。裁判官エムスランは弁解を提示できず、43件の事件で判決を下すことができなかったため、職務遂行上の重大な非効率と見なされ、行政上の責任を負うことになります。同様の事件では、Torrecampo裁判官は未解決の事件が17件であったため5万ペソの罰金が科せられ、Ilano裁判官は判決を待つ未解決の事件が34件であったため5万ペソの罰金が科せられ、Andaya裁判官は期間内に45件の事件で判決を下すことができなかったため5万ペソの罰金が科せられました。

司法関係者は遅滞なく正義を執行する義務があります。法律で定められた期間内に裁判の判決を下せない場合は、行政処分が科せられることになります。解決されていない事件の数と、遅延の尤もな説明がないことを考慮して、エムスラン裁判官が退職時に判決を下すことができなかった43件の事件に対して5万ペソの罰金を科すことは適切です。罰金の金額は彼の退職金から差し引かれます。これは、国民の正義に対する揺るぎない取り組みと裁判官の責任の明確な認識を示しています。

よくある質問

この裁判所の決定は、司法の効率的な執行を維持することの重要性を明らかにしました。これは、公平な裁判を期日内に迅速に行うようすべての裁判官に指示しています。

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出典：略称、G.R No.、日付