フィリピン最高裁判所は、土地収用における公正な補償に関する複数の訴訟を審理しました。案件は、バタンガス港湾地区プロジェクトのためにフィリピン港湾庁（PPA）が土地を収用したことに端を発しています。この決定の核心は、収用される土地の公正な市場価格をいつ、どのように決定すべきかという問題です。裁判所は、公正な補償の評価における土地の性質と特徴の重要性を強調し、各当事者の権利を保護するための手続き上の適正評価を確保しました。

収用の代償：公正な価格はどこに？

この案件の中心となるのは、PPAがバタンガス港湾地区プロジェクトのために、バタンガス市の広大な土地を収用しようとした経緯です。1999年に始まったこの法廷闘争は、複数の土地所有者が正当な対価を求めたことから複雑化しました。争点となったのは、提示された補償額を不服とした土地所有者たちとの間で、公平な市場価格をめぐる見解の相違でした。地域裁判所は当初、1平方メートルあたり5,500ペソという価格を設定しましたが、この評価額にはPPAが異議を唱えました。

最高裁判所は、数多くの申し立てを検討した結果、正当な対価の概念には手続き的公正が不可欠であるとの判決を下しました。裁判所は、税務申告や地形を示す航空写真など、収用時の財産の性格を考慮することの重要性を強調しました。最高裁判所の分析により、土地の元々の区分（その多くは農業用地でした）が強調され、政府機関と私人の利害とのバランスを取るという義務が確認されました。

裁判所は、バタンガス市に所在する財産の評価額が記載された財務省令第31-97号（DO 31-97）に準拠して、元々は決定されていた評価を大幅に修正し、1平方メートルあたり425ペソという補償額を最終的に決定しました。裁判所は、正当な対価は収用の時点で評価される必要があり、事後的な開発の可能性を考慮してはならない、との原則を重視しました。この判決では、法律と公平な手続が重視され、公正かつ正当な基準が確立されました。

さらに裁判所は、一連の訴訟手続において訴訟妨害を行っていたとして、当時の裁判官パテルノ・タックアンに計12万ペソの罰金を科す判決を下しました。この措置は司法の品位を維持し、手続きを遵守することの重要性を示すものでした。PPAは、利害関係者間で公正な取り扱いと誠実な行動を徹底するため、裁判所が決定した1平方メートルあたり425ペソという価格で遅滞なく支払うよう指示されました。このように裁判所の判決は、公正な補償に対する憲法上の権利を支持し、今後の類似したケースにおける行政措置の正当性を確保しました。

今後は、行政による財産収用に関して公平な補償を求める場合は、当弁護団までご連絡ください。ASG法律事務所へのお問い合わせは、お問い合わせいただくか、frontdesk@asglawpartners.comまでメールでお問い合わせください。

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出所：摘要判決名、G.R No., DATE