自主的に職を辞した者は、その責任を負うべきです。自ら関係を断った者が、何事もなかったかのように元の状態に戻ることを要求することはできません。本判決は、公務員が行政責任を回避するために退職を選択した場合、後にその決定を覆して復職と賃金の支払いを求めることはできないとしました。

## 退職か、それとも戦略的撤退か？復職を巡る公務員のジレンマ

本件は、元地方公務員のガブリエル・モラルデ氏が、懲戒処分を回避するために退職した後に、復職と未払い賃金の支払いを求めた訴訟です。最高裁判所は、モラルデ氏の請求を退け、自主的に退職した公務員は、その決定を覆して復職を求めることはできないと判断しました。モラルデ氏は、地方公務員として勤務していましたが、勤務記録の改ざんを理由に懲戒処分を受けました。処分係争中に退職を申請し、退職金を受け取りました。その後、モラルデ氏は、退職の無効を主張して復職を求めましたが、最高裁は、自主的な退職は、その後の復職請求を妨げると判断しました。

モラルデ氏は、地方自治体の歯科助手として勤務していましたが、勤務記録の改ざんを理由に告発されました。地方自治体の調査の結果、モラルデ氏が過去にも同様の不正行為を犯していたことが判明しました。処分が検討されていた一方で、モラルデ氏は政府職員保険システム（GSIS）に退職を申請していました。その後、地方自治体はモラルデ氏を解雇しましたが、モラルデ氏は解雇の取り消しを求めて控訴しました。控訴中、GSISはモラルデ氏の退職申請を承認し、モラルデ氏は退職金を受け取りました。

しかし、モラルデ氏はGSISから退職の承認を得たことを地方自治体にも人事委員会にも知らせず、解雇に対する上訴を取り下げませんでした。人事委員会はモラルデ氏の解雇処分を取り消し、地方自治体はモラルデ氏を復職させましたが、その際にモラルデ氏が既に退職していたことを知りました。地方自治体は、モラルデ氏の復職は不可能であると主張しましたが、人事委員会は当初、地方自治体の主張を退けました。しかし、後に人事委員会はモラルデ氏の復職命令を取り消し、モラルデ氏は控訴裁判所に訴えました。控訴裁判所はモラルデ氏の訴えを認め、モラルデ氏の復職と未払い賃金の支払いを命じましたが、最高裁は控訴裁判所の判決を覆しました。

最高裁判所は、人事委員会は、事実関係を十分に検討した上で、モラルデ氏の復職が不可能であることを認識し、復職命令を取り消したことは正当であると判断しました。最高裁判所は、確定判決の不変性原則を再確認しましたが、判決後に発生した事情の変化により、判決の執行が不公正になる場合には、例外が認められるとしました。

> 最高裁判所は、確定判決の不変性原則について、「確定判決は、法により『確定し、執行可能』となる。不服申立ての期間が満了し、その期間内に不服申立てが行われなかった場合、確定判決となる。その結果、いかなる裁判所も（最高裁判所であっても）、確定判決となった事件を審査したり、判決を修正したりする上訴管轄権を行使することはできない」と述べています。

本件では、モラルデ氏が自主的に退職したことが、その後の復職請求を妨げる主要な要因となりました。最高裁判所は、モラルデ氏が行政処分を回避するために退職を選択したことは、誠実な行為とは言えず、復職を認めることは、そのような不誠実な行為を容認することになると判断しました。この判決は、公務員が懲戒処分を回避するために退職を選択した場合、後にその決定を覆して復職を求めることはできないという重要な法的原則を確立しました。また、本件は確定判決の不変性原則の例外として、判決後に発生した事情の変化により判決の執行が不公正になる場合があることを示しています。本判決は、公務員制度における規律の維持と、公務員の誠実な職務遂行を確保するための重要な判例となるでしょう。

FAQs

本件における主要な争点は何でしたか？	主要な争点は、公務員が懲戒処分を回避するために退職を選択した場合、後にその決定を覆して復職を求めることができるか否かでした。
モラルデ氏はなぜ解雇されたのですか？	モラルデ氏は、勤務記録の改ざんを理由に解雇されました。
モラルデ氏は退職金を受け取りましたか？	はい、モラルデ氏は退職金を受け取りました。
人事委員会は当初、モラルデ氏の復職を認めましたか？	はい、人事委員会は当初、モラルデ氏の復職を認めました。
最高裁はどのような判断を下しましたか？	最高裁は、モラルデ氏の復職請求を退けました。
最高裁がモラルデ氏の復職を認めなかった理由は何ですか？	最高裁は、モラルデ氏が自主的に退職したことが、その後の復職請求を妨げると判断しました。
本判決は公務員にどのような影響を与えますか？	本判決は、公務員が懲戒処分を回避するために退職を選択した場合、後にその決定を覆して復職を求めることはできないということを明確にしました。
確定判決の不変性原則とは何ですか？	確定判決の不変性原則とは、確定判決は、原則として、いかなる裁判所も修正することができないという原則です。
本判決には確定判決の不変性原則に対する例外がありますか？	はい、本判決は、判決後に発生した事情の変化により、判決の執行が不公正になる場合には、例外が認められるとしました。

本判決は、公務員の自主的な離職に関する重要な法的判断を示しました。公務員は、自らの行為に責任を持ち、安易な離職や復職を繰り返すべきではありません。公務員制度の信頼性を維持するためにも、本判決の意義は大きいと言えるでしょう。

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免責事項：本分析は情報提供のみを目的としており、法的助言を構成するものではありません。お客様の状況に合わせた具体的な法的指導については、資格のある弁護士にご相談ください。
出典：CIVIL SERVICE COMMISSION v. GABRIEL MORALDE, G.R. Nos. 211077 & 211318, 2018年8月15日