本判決では、フィリピン最高裁判所は、オムブズマン（オンブズマン）とその補佐官の任期に関する争点に取り組み、重要な法的明確性と憲法の解釈の問題を提起しました。本判決は、憲法が明示的に規定する任期の長さが法律によってどのように解釈されるかについて、重要な指針を示しています。判決は、法律文言の字義通りの解釈を重視し、憲法が明確な条件を提供している場合、裁判所は追加的な区別を設けるべきではないと強調しています。この判決は、公務員の任期と憲法上の規定の相互作用に関わる同様の紛争を解決するための先例となります。

役人の地位：オムブズマンの任期の憲法上の限界は？

事件は、レイ・ナサニエル・C・イフルングが提出した、共和国法第6770号（オンブズマン法）第8条(3)が憲法に違反しているという訴えを中心に展開されました。イフルングは、この法律が憲法第XI条第11条に違反しており、オンブズマンおよびその補佐官の任期を規定していると主張しました。彼は、オンブズマンの事務所で欠員が生じた場合、新たに任命された者が満7年の任期を務めることを認めることは、憲法上の制限に違反すると主張しました。論争の中心となったのは、共和国法第6770号第8条(3)の合憲性、すなわち、死亡、辞任、罷免、または常時の能力喪失によってオンブズマンの事務所で欠員が生じた場合、新たに任命されたオンブズマンが満7年の任期のために任命されるという規定です。

イフルングは、この法律は憲法第XI条第8条と第10条に反すると主張しました。彼は、オンブズマンと補佐官の地位は、大統領、副大統領、上院議員、下院議員などの憲法によって定められた他の地位と同様に、後任者は前任者の残りの任期のみを務めるべきであると主張しました。これに対し、回答者（オンブズマンと補佐官）は、憲法第XI条第11条がオンブズマンと補佐官の任期は再任なしの7年であると明確に述べており、欠員を補充する理由を区別していないと反論しました。

最高裁判所は、イフルングの請願を検討した結果、共和国法第6770号第8条(3)は憲法に違反しないと判断しました。裁判所は、憲法第XI条第11条は、オンブズマンと補佐官は再任なしの7年の任期を務めると明確に述べており、欠員を埋める原因による区別はないと強調しました。裁判所はさらに、他の憲法によって定められた役職とは異なり、憲法はオンブズマンの役職に引き継ぐ者が前任者の残りの任期のみを務めるとは明示的に述べていないと指摘しました。憲法によって設立された3つの委員会（公務員委員会、選挙管理委員会、監査委員会）のような輪番制はオンブズマン事務所には適用されないため、裁判所はGaminde対COAの判決は本件には適用できないと判断しました。

裁判所はまた、憲法起草者の意図は、政府の分類および給与の目的で、オンブズマンと補佐官の給与と階級が憲法委員会の議長および委員と同様になるように規定することであったことを明らかにしました。裁判所は、憲法が制限を設けているのは「給与」と「階級」のみであり、「任期」ではないことを強調しました。基本原則によれば、法律で特定のことが明示的に言及されている場合、他のすべてが除外されることを指摘しました。したがって、裁判所は、請願者は、共和国法第6770号第8条(3)が憲法の条項に違反することを示すことに失敗したと判断しました。裁判所は、オンブズマンは憲法委員会ではなく、7年、5年、3年の輪番制がないため、Gamindeの判決はオンブズマン事務所には適用されないと判断しました。

その結果、裁判所は、法的な解釈において、法文言に疑義がない場合には、解釈の余地はないと判示しました。オンブズマンと補佐官の地位に満7年の任期で任命されることについての明示的な規定は、それ自体で確立されています。

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