本件は、裁判所職員による職務怠慢と不正行為に対する責任を明確にする重要な判例です。最高裁判所は、ラグナ州サンパブロ市の地方裁判所の書記官と会計係が、裁判所資金の管理において重大な過失と不正行為を行ったとして、解雇処分を下しました。この判決は、裁判所職員が職務を遂行する上で高い水準の誠実さと責任感を持つべきであり、その義務を怠った場合には厳しい処分が科されることを示しています。

裁判所資金の不正流用：信頼を裏切った代償

ラグナ州サンパブロ市の地方裁判所（RTC）における会計監査で、裁判所書記官のメルビン・C・デキートと会計係のアブナー・C・アロが関与する、信託基金（FF）口座の総額888,320.59ペソの不足が発覚しました。これは、アロが2014年8月28日から2015年4月6日までの期間に回収した資金を納付しなかった878,320.59ペソと、10,000.00ペソの不正な引き出しによるものです。監査チームは、デキートに対し、不足額を弁済するよう求めました。デキートは弁済に応じましたが、監査チームは、資金が指定された期間内に預金されていれば裁判所に発生したであろう46,671.41ペソの利息が失われたことを指摘しました。

デキートは当初、80,000.00ペソのみ自身の責任であると認め、残りの責任をアロに転嫁しようとしました。一方、アロはFF回収金の不正流用を否定しませんでした。しかし、指揮命令責任の原則に基づき、監査チームはデキートに不足額を弁済するよう求め、デキートは2015年6月18日にこれに応じました。最高裁判所は、アロが裁判所資金を不正に流用した行為は不正行為にあたると判断しました。さらに、アロは重大な不正行為の責任も負うべきであるとしました。不正行為とは、嘘をつき、欺き、ごまかし、詐欺を働く性向、不誠実さ、原則における誠実さ、正直さ、公平さの欠如、詐欺、欺瞞、裏切りをする性向を指します。裁判所の職員は、いかなる時も、自身の個人的な利益よりも公共の利益を優先すべきです。裁判所の職員は、常に高潔さの手本となるべきであり、裁判所が正義の神殿であるというイメージは、彼らの行動に反映されるべきであることを心に留めておかなければなりません。

裁判所はまた、デキートが資金を適時に納付しなかったこと、および要求される月次財務報告書を提出しなかったことについて、重大な職務怠慢であるとのOCAの判断を支持しました。職務の重大な怠慢とは、著しい注意の欠如を特徴とする過失を指します。行為すべき状況において、不注意ではなく、故意かつ意図的に行動または行動を省略することです。裁判所資金の保護と回収、および月次回収報告書の提出は、秩序ある司法行政に不可欠です。裁判所書記官は、裁判所資金の管理者です。したがって、これらの資金の損失、不足、破壊、または毀損については責任を負います。送金すべき金額の不足、およびこれらの資金の実際の送金の遅延は、裁判所書記官の職務の重大な怠慢となります。最高裁判所は、裁判所書記官は、裁判所資金の管理と裁判所職員の管理監督について主な責任を負っていると指摘しました。アロが資金を不正流用したことは、デキート自身の過失を免除するものではありません。

最高裁判所は、不正行為、重大な不正行為、および重大な職務怠慢は、すべて公務からの解雇に値する重大な犯罪であると強調しました。裁判所は、OCAがアロとデキートの両方に対する処罰を単なる停職に軽減するという勧告を承認しませんでした。憲法は、公の職務は公的な信頼であり、すべての公務員は国民に責任を負い、責任感、誠実さ、忠誠心、効率性をもって国民に奉仕しなければならないと規定しています。道徳的な高潔さに対する要求は、正義の執行に関与する司法府の構成員と職員にとって、より明確です。司法行政の最前線に立つ裁判所の職員は、公務における最も厳格な誠実さと高潔さの基準に従って生活し、常に非難されることのない行動をすることが期待されています。したがって、国民の司法に対する信頼を損なう可能性のある行為、行動、または不作為は容認されるべきではありません。

FAQs

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出典：裁判所職員の義務違反、G.R No.62550、2016年11月15日