契約義務における連帯責任：義務の性質が連帯責任を決定する

G.R. No. 210970, July 22, 2024

契約義務が履行されない場合、誰が責任を負うのでしょうか？特に、複数の当事者が関与している場合、責任の所在は複雑になることがあります。フィリピン最高裁判所は、LOCAL WATER UTILITIES ADMINISTRATION, PETITIONER, VS. R.D. POLICARPIO & CO., INC., RESPONDENT.の判決において、義務の性質が連帯責任を決定する重要な要素であることを明確にしました。この判決は、契約当事者だけでなく、プロジェクトに関与する第三者にも影響を与える可能性があります。

本件は、ブトゥアン市水道事業総合改善プログラム（以下、「プロジェクト」）の建設契約に関連するもので、地方水道事業庁（LWUA）が、R.D. Policarpio & Co., Inc.（RDPCI）に対して、ブトゥアン市水道事業団（BCWD）との契約に基づく金銭債務を連帯して支払う責任を負うかどうかが争点となりました。LWUAは、BCWDの代理人として行動したに過ぎないと主張しましたが、最高裁判所は、LWUAのプロジェクトへの関与の性質から、連帯責任を負うと判断しました。

法的背景：連帯責任とは何か？

フィリピン民法第1207条は、債務者が複数いる場合、各債務者が債務全体を履行する義務を負うかどうかについて規定しています。原則として、複数の債務者がいる場合、各債務者は債務の比例部分のみを負担します。しかし、以下のいずれかの場合には、連帯責任が発生します。

• 契約書に連帯責任であることが明記されている場合
• 法律が連帯責任を義務付けている場合
• 義務の性質が連帯責任を必要とする場合

本件では、契約書または法律に連帯責任の明記はありませんでした。したがって、最高裁判所は、義務の性質が連帯責任を必要とするかどうかに焦点を当てました。

例えば、複数の人が共同で銀行から融資を受けた場合、契約書に明記されていなくても、通常、連帯責任を負います。これは、銀行が融資を回収するために、債務者の誰に対しても全額を請求できることを意味します。また、共同不法行為者（複数の人が共同で不法行為を行った場合）は、損害賠償について連帯責任を負います。

民法第1207条の関連条文は以下の通りです。

第1207条　同一の義務に二人以上の債権者または二人以上の債務者が関与する場合でも、各債権者が債務の全額の履行を請求する権利を有し、または各債務者が債務の全額を履行する義務を負うことを意味するものではない。連帯責任は、義務が明示的に定める場合、または法律もしくは義務の性質が連帯責任を必要とする場合にのみ存在する。

ケースの詳細：LWUAの関与の性質

本件の経緯は以下の通りです。

1. LWUAとBCWDは、プロジェクトの実施のために、LWUAがBCWDに融資を行う金融支援契約を締結しました。
2. LWUAは、BCWDの代理人として、入札の事前審査、契約の授与、支払いのリリースなど、プロジェクトに関する多くの権限を与えられました。
3. RDPCIは、入札の結果、建設業者として選ばれ、BCWDと建設契約を締結しました。LWUAもこの契約を承認しました。
4. プロジェクトの建設中に、設計変更のため一時的な中断が発生し、その後、契約金額の調整が行われました。
5. RDPCIは、プロジェクトを完了したと主張しましたが、BCWDは最終的な支払いを拒否しました。
6. RDPCIは、建設業仲裁委員会（CIAC）に訴え、LWUAとBCWDに対して未払い金の支払いを求めました。
7. CIACは、LWUAがBCWDと連帯してRDPCIに未払い金を支払う責任を負うと判断しました。
8. LWUAは、CIACの判断を不服として控訴裁判所に上訴しましたが、控訴裁判所はCIACの判断を支持しました。

最高裁判所は、LWUAが単なる代理人として行動したのではなく、プロジェクトの共同所有者として行動したと判断しました。裁判所は、LWUAが契約の修正、工事の削除、支払いの実行、最終的な承認など、通常は所有者が行う行為を行ったことを指摘しました。裁判所はまた、LWUAが建設契約を承認し、その承認なしには契約が有効にならなかったことを強調しました。

LWUAが建設契約と追加契約を承認した行為は、法律の指示によるものではなく、LWUA自身の意思と自由意志によるものであった。

本契約が有効になるためには、LWUAの承認が不可欠であり、LWUAは単なる代理人ではなく、自らの利益を保護するために契約に関与した。

実務上の教訓：連帯責任を回避するために

本判決は、契約義務における連帯責任の重要性を示しています。特に、複数の当事者が関与するプロジェクトにおいては、各当事者の役割と責任を明確に定義することが重要です。連帯責任を回避するためには、以下の点に注意する必要があります。

• 契約書に各当事者の責任範囲を明確に記載する。
• 代理人として行動する場合は、権限の範囲を超えないように注意する。
• プロジェクトへの関与の性質が、連帯責任を必要とするような共同所有者としての行動と見なされないように注意する。
• 金融支援契約などの関連契約の内容を十分に理解し、義務を履行する。

本判決は、建設業界だけでなく、他の業界にも適用される可能性があります。例えば、フランチャイズ契約において、フランチャイザーがフランチャイジーの事業運営に深く関与している場合、フランチャイザーはフランチャイジーの債務について連帯責任を負う可能性があります。

重要なポイント

• 契約義務における連帯責任は、契約書、法律、または義務の性質によって決定される。
• プロジェクトへの関与の性質が、連帯責任を必要とするような共同所有者としての行動と見なされないように注意する。
• 契約書に各当事者の責任範囲を明確に記載することが重要である。

よくある質問（FAQ）

以下は、本判決に関連するよくある質問です。

Q: 連帯責任とは何ですか？

A: 連帯責任とは、複数の債務者がいる場合、各債務者が債務全体を履行する義務を負うことです。債権者は、債務者の誰に対しても債務の全額を請求することができます。

Q: 連帯責任はどのようにして発生しますか？

A: 連帯責任は、契約書に連帯責任であることが明記されている場合、法律が連帯責任を義務付けている場合、または義務の性質が連帯責任を必要とする場合に発生します。

Q: 代理人は常に連帯責任を免れますか？

A: いいえ。代理人は、権限の範囲内で行動している限り、原則として連帯責任を免れます。しかし、代理人が権限の範囲を超えて行動した場合、または義務の性質が連帯責任を必要とする場合、連帯責任を負う可能性があります。

Q: 契約書に連帯責任の明記がない場合、連帯責任は発生しませんか？

A: いいえ。契約書に連帯責任の明記がない場合でも、法律または義務の性質が連帯責任を必要とする場合には、連帯責任が発生する可能性があります。

Q: 連帯責任を回避するためにはどうすればよいですか？

A: 連帯責任を回避するためには、契約書に各当事者の責任範囲を明確に記載し、代理人として行動する場合は権限の範囲を超えないように注意し、プロジェクトへの関与の性質が、連帯責任を必要とするような共同所有者としての行動と見なされないように注意する必要があります。

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