本判決は、船員の障害補償請求において、会社指定医の診断と船員自身が選任した医師の診断が異なる場合の判断基準を示しています。最高裁判所は、紛争解決のために定められた手続き、特に第三者医師の意見聴取を軽視した下級審の判断を覆し、会社指定医の診断を優先しました。この判決は、適切な医療評価手続きの重要性を強調し、船員の権利と雇用者の責任のバランスを取る上で重要な役割を果たします。

船員の訴え：診断の食い違いが問いかける正当な補償とは

本件は、船員のラミル・G・ボルハ氏が、雇用主であるYIALOS MANNING SERVICES, INC.らに対し、労働災害による障害補償を求めた訴訟です。ボルハ氏は船上での作業中に腰痛を発症し、会社指定医からは「グレード11」の障害と診断されましたが、自身が選任した医師からは「完全かつ永久的な障害」と診断されました。この診断の食い違いが、補償の範囲を巡る争点となりました。

フィリピン海外雇用庁の標準労働契約（POEA-SEC）は、船員の労働条件や権利を定めており、本件にも適用されます。POEA-SECの第20条(B)(3)には、会社指定医と船員が選任した医師の診断が異なる場合、両者が合意した第三者医師の判断が最終的かつ拘束力を持つと定められています。最高裁判所は、この条項を重視し、第三者医師による評価手続きを履行することが重要であると判断しました。

POEA-SEC第20条(B)(3): 船員が任命した医師が評価に同意しない場合、雇用主と船員の間で共同で合意された第三の医師がいる場合があります。第三の医師の決定は、両当事者を拘束するものとします。

最高裁判所は、Marlow Navigation Philippines, Inc. v. Osiasの判例を引用し、第三者医師への照会が義務付けられるのは、①会社指定医による有効かつタイムリーな評価が存在し、②船員が選任した医師がその評価を反駁した場合であると指摘しました。本件では、会社指定医が240日以内に診断を下しており、ボルハ氏が選任した医師の診断と見解が異なっていたため、第三者医師の意見を求めるべきでした。

NLRC（国家労働関係委員会）も、NLRC En Banc Resolution No. 008-14を発令し、労働仲裁人に対し、当事者に第三者医師の選任のために15日間、第三者医師による再評価の提出のために30日間の期間を与えるよう指示しています。しかし、ボルハ氏は、会社指定医が定める期間内に診断を下さなかったことを理由に、第三者医師の意見を求める手続きを拒否しました。

最高裁判所は、Vergara v. Hammonia Maritime Services, Inc.の判例を引用し、船員には第二、第三の意見を求める権利があるものの、最終的な決定は合意された手続きに従って行われるべきであると指摘しました。本件では、ボルハ氏がこの手続きを利用しなかったため、会社指定医の診断が最終的な判断として優先されるべきであると判断しました。最高裁判所はVergaraの判例を引用し、以下の様に述べています。

POEA標準雇用契約およびCBAは、船員が乗船中に業務に関連する病気または負傷を負った場合、その労働への適性または不適性は、会社が指定した医師によって決定されることを明確に規定しています。船員によって任命された医師が会社が指定した医師の評価に同意しない場合、雇用者と船員の間で共同で合意される第三の医師の意見が、彼らにとって最終的な拘束力を持つ決定となる可能性があります。

したがって、請願者は第二、さらには第三の意見を求める権利を有していましたが、誰の決定を優先するかについての最終的な決定は、合意された手順に従って行われなければなりません。残念ながら、請願者はこの手順を利用しませんでした。したがって、当社には会社指定の医師の証明書が優先されるべき最終的な決定であると宣言する以外に選択肢はありません。

ボルハ氏は、会社指定医の診断が期間内に行われなかったため、自身は法的に完全かつ永久的な障害者とみなされると主張しました。しかし、最高裁判所は、POEA-SECの第32条に基づき、完全かつ永久的な障害とみなされるのはグレード1の病気または負傷のみであり、120日または240日の期間経過は、自動的に船員を完全かつ永久的な障害者とするものではないと判断しました。最高裁判所は、会社指定医がこれらの期間内に、船員が労働に適しているか、または障害が部分的または完全永久的であるかを認定する必要があると指摘しました。さらに最高裁判所は、Vergaraの判例を引用し、その解釈を明確化しました。

船員は、船からサインオフした後、診断と治療のため、到着から3日以内に会社が指定した医師に報告しなければなりません。治療期間中ですが、いかなる場合も120日を超えない範囲で、船員は一時的な完全障害となります。この期間中は、労働が完全にできないため、基本的な賃金を受け取ります。会社は、船員の状態がPOEA標準雇用契約および適用されるフィリピン法で定義されているように、船員が労働に適格であるか、または一時的な障害が恒久的である（部分的または完全に）ことが会社によって認められるまで賃金を受け取ります。120日の初期期間を超えても、船員がさらに医学的治療を必要とするため、そのような宣言が行われない場合、一時的な完全障害期間は最大240日まで延長される可能性があります。雇用者はこの期間内に、永続的な部分的または完全な障害がすでに存在することを宣言する権利を有します。

本件では、会社指定医が240日以内にグレード11の障害と診断したため、その診断が優先されるべきでした。したがって、ボルハ氏に支払われるべき補償額は、POEA-SECの第32条に基づき、7,465米ドルとなります。

FAQs

この訴訟の重要な争点は何でしたか？	重要な争点は、会社指定医と船員が選任した医師の診断が異なる場合、どちらの診断を優先すべきかという点でした。特に、第三者医師の意見を求める手続きを履行する必要があるかどうかが争われました。
POEA-SECとは何ですか？	POEA-SECは、フィリピン海外雇用庁が定める標準労働契約であり、海外で働くフィリピン人船員の労働条件や権利を定めています。本件では、障害補償に関する規定が重要な役割を果たしました。
第三者医師の役割は何ですか？	第三者医師は、会社指定医と船員が選任した医師の診断が異なる場合に、両者の意見を調整し、最終的な診断を下す役割を担います。その判断は、両当事者を拘束するものとされています。
会社指定医が診断を下す期限はありますか？	はい、会社指定医は、船員が帰国後、一定期間内に診断を下す必要があります。POEA-SECおよび関連判例では、通常120日間、延長された場合でも最大240日間とされています。
120日または240日の期間が経過すると、自動的に完全かつ永久的な障害とみなされますか？	いいえ、期間が経過しただけでは自動的に完全かつ永久的な障害とはみなされません。会社指定医が診断を下す必要があります。
会社指定医の診断に不満がある場合、どうすれば良いですか？	会社指定医の診断に不満がある場合、自身で医師を選任し、意見を求めることができます。ただし、最終的な判断は、第三者医師の意見に基づいて行われる場合があります。
本判決は、今後の船員の障害補償請求にどのような影響を与えますか？	本判決は、紛争解決手続きの重要性を強調し、第三者医師の意見を求めることを義務付けることで、今後の船員の障害補償請求において、より公平な判断が下される可能性を高めます。
グレード11の障害とはどのような状態ですか？	グレード11の障害は、「体幹の運動または挙上力のわずかな硬直または3分の1の喪失」と定義されています。POEA-SECの第32条に基づいて、障害手当が支払われます。

本判決は、会社指定医の診断を尊重しつつ、紛争解決のための第三者医師の活用を促すことで、船員の権利保護と雇用者の責任のバランスを図ろうとするものです。今後の実務においては、POEA-SECの規定に従い、適切な医療評価手続きを遵守することが求められます。

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Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: YIALOS MANNING SERVICES, INC. VS. RAMIL G. BORJA, G.R. No. 227216, July 04, 2018