選挙延期が銃規制違反の有罪判決を覆す：バルガド対フィリピン人民事件

G.R. No. 271081 [Formerly UDK-17851], July 29, 2024

選挙期間中の銃規制違反は、フィリピンでは重大な犯罪です。しかし、選挙が延期された場合、その影響はどうなるのでしょうか？本事件は、選挙延期が銃規制違反の有罪判決に与える影響について、最高裁判所が重要な判断を示した事例です。本稿では、この判決の背景、法的根拠、および実務上の影響について詳しく解説します。

法的背景：選挙法と銃規制

フィリピンの選挙法であるバタス・パンバンサ第881号（包括的選挙法）は、選挙期間中の銃の携帯を禁止しています。これは、自由で公正な選挙を妨げる可能性のある暴力や脅迫を防ぐための措置です。第261条（q）項には、許可証を持っていても、選挙期間中に自宅または事業所以外で銃を携帯することを禁じています。

共和国法第7166号第32条は、銃器を携帯できる者を明確化しています。選挙期間中は、警察官、軍人、および選挙任務のために委員会から書面で委任された政府機関の職員のみが、銃器を携帯できます。ただし、これらの職員は、常に制服を着用し、名前、階級、およびシリアル番号を明確に表示し、委員会が指定した特定の地域で選挙任務を遂行している必要があります。

これらの規定に違反した場合、包括的選挙法第264条に基づき、1年以上6年以下の懲役、公職資格の剥奪、および選挙権の剥奪が科せられます。

事件の経緯：バルガド事件の全貌

2017年10月1日、デクスター・バルガドは、カガヤン州トゥゲガラオ市で、口径.45の銃を所持していたとして逮捕されました。当時、2017年10月のバランガイ（最小行政区画）選挙に向けた銃規制期間中でした。バルガドは、正当な理由やCOMELECからの許可なしに銃を所持していたとして起訴されました。

バルガドは、起訴事実が犯罪を構成しないとして、起訴状の却下を申し立てました。その根拠として、選挙延期により銃規制が解除されたため、事件は犯罪に該当しなくなったと主張しました。また、起訴状を提出した職員には権限がなく、選挙犯罪を起訴する権限はCOMELECに独占的にあると主張しました。

2017年10月2日、バルガドの逮捕の翌日、共和国法第10952号が制定され、2017年10月のバランガイおよびサンユニアン・カバターン（青年評議会）選挙が延期されました。この法律により、関連するCOMELECおよびフィリピン国家警察（PNP）の指示も無効となりました。

しかし、地方裁判所（RTC）は、バルガドの却下申し立てを却下しました。RTCは、バルガドが選挙期間中の2017年10月1日に違法行為で逮捕され、起訴されたことを否定していないと指摘しました。また、バランガイ選挙の延期にもかかわらず、銃規制は依然として有効であり、逮捕の翌日に銃規制が解除されたとしても、刑事責任の消滅の理由には当たらないと判断しました。

裁判では、警官がバルガドが銃を所持しているのを目撃したと証言しました。一方、バルガドは、暴行を受けていたため、自己防衛のために銃を取り出したと主張しました。RTCは、検察が銃規制違反のすべての要素を証明したとして、バルガドを有罪と判断しました。控訴裁判所（CA）もこの判決を支持しましたが、刑罰を一部修正しました。

最高裁判所の判断：法律の遡及適用

最高裁判所は、控訴裁判所の判決を覆し、バルガドを無罪としました。最高裁判所は、共和国法第10952号が選挙を延期したことにより、バルガドが起訴された行為の犯罪性がなくなったと判断しました。

最高裁判所は、刑法第22条の遡及適用の原則を適用しました。この条項は、犯罪者の利益になる penal law は、確定判決が下され、受刑者が服役中であっても遡及的に適用されると規定しています。最高裁判所は、共和国法第10952号は penal law であり、バルガドに有利であるため、遡及的に適用されるべきであると判断しました。

最高裁判所は、次のように述べています。

> 「共和国法第10952号は、犯罪を定義したり、刑罰を規定したりするものではないが、当初予定されていた2017年10月の選挙期間に密接に関連している。これは、バタス・パンバンサ第881号第261条（q）項、共和国法第7166号第32条に基づく禁止行為の要素を指す。言い換えれば、共和国法第10952号は、問題となっている禁止行為の要素に実質的な影響を与える。」

最高裁判所は、共和国法第10952号が制定されたことにより、2017年9月23日から10月30日までの期間は、バタス・パンバンサ第881号第3条に規定されている選挙期間ではなくなったと判断しました。したがって、バルガドは、バタス・パンバンサ第881号第261条（q）項違反で有罪とすることはできません。

実務上の影響：選挙法の解釈と適用

本判決は、選挙法違反の事件において、法律の遡及適用がどのように適用されるかについて、重要な先例となります。特に、選挙延期などの事態が発生した場合、その影響を慎重に検討する必要があります。

重要な教訓

* 選挙延期は、銃規制違反の有罪判決に影響を与える可能性があります。
* 刑法第22条の遡及適用の原則は、選挙法違反の事件にも適用されます。
* 法律の解釈は、被告人に有利になるように行われるべきです。

よくある質問

Q：選挙期間中に銃を携帯することは常に違法ですか？
A：原則として違法ですが、COMELECからの書面による許可がある場合や、警察官、軍人など、特定の職務にある場合は例外があります。

Q：選挙が延期された場合、銃規制はどうなりますか？
A：選挙が延期された場合、銃規制も解除される可能性があります。ただし、具体的な状況によって判断が異なります。

Q：自己防衛のために銃を携帯した場合、銃規制違反になりますか？
A：自己防衛の主張は、銃規制違反の弁護となり得る場合があります。ただし、正当防衛の要件を満たす必要があります。

Q：選挙法違反で逮捕された場合、どうすればよいですか？
A：弁護士に相談し、法的助言を求めることが重要です。弁護士は、あなたの権利を守り、最善の結果を得るために尽力します。

Q：本判決は、他の選挙法違反の事件にも適用されますか？
A：本判決は、同様の事実関係を持つ事件に適用される可能性があります。ただし、各事件の具体的な状況によって判断が異なります。

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