本判決は、包括的危険薬物法に基づく特定の麻薬検査義務化が、憲法上の権利とどのように衝突するかを明確にしました。公職候補者、学生、従業員、犯罪容疑者に対する麻薬検査の義務化に関する条項について、最高裁判所は、公職候補者と犯罪で訴追された人々に対する検査義務化は違憲であると判断しました。しかし、学生や従業員に対する検査義務化は、一定の条件の下で合憲であるとされました。本判決は、プライバシーの権利、不合理な捜索からの保護、権限の不当な委任の問題を提起し、今後の法律や政策の策定に重要な影響を与えるでしょう。

プライバシー vs. 公益：麻薬検査義務化の憲法上のジレンマ

本件は、包括的危険薬物法（RA 9165）第36条の合憲性、特に公職候補者、学生、従業員に対する麻薬検査義務化の規定が争点となりました。アキリノ・Q・ピメンテル・ジュニア上院議員は、公職候補者に対する義務化は、憲法で定められた上院議員の資格要件に加えて、新たな要件を課すものであり違憲であると主張しました。社会正義協会（SJS）は、学生と従業員に対する義務化が、権限の不当な委任にあたるか、平等保護条項に違反するかを問題視しました。アッティ・マヌエル・J・ラセルナ・ジュニアは、プライバシーの権利、不合理な捜索・押収からの保護、自己負罪拒否の権利を侵害するとして異議を唱えました。最高裁判所は、これらの主張を検討し、一部を認め、一部を否定しました。

最高裁判所は、まず、原告適格性の問題を検討し、SJSとラセルナが具体的な権利侵害の事例を挙げていないと指摘しました。しかし、公益の重要性から、原告適格性の要件を緩和し、審理を進めることとしました。ピメンテル上院議員については、選挙における候補者としての立場から、原告適格性を認めました。裁判所は、審理の結果、公職候補者に対する麻薬検査義務化は、憲法で定められた資格要件に追加の要件を課すものであり、違憲であると判断しました。裁判所は、国会が憲法に定められた資格要件を変更する権限を持たないことを明確にしました。

他方、学生と従業員に対する麻薬検査義務化については、最高裁判所は、学生に対する検査は、学校が親の代理としての役割を果たし、生徒の福祉を保護する義務を負うことから合憲であるとしました。最高裁判所は、米国の先例であるVernonia School District 47J v. ActonとBoard of Education of Independent School District No. 92 of Pottawatomie County, et al. v. Earls, et al.を引用し、学校は合理的な規則や政策を定める権限を持つことを確認しました。従業員に対する検査についても、職場における違法薬物の使用を減らすという正当な目的があり、プライバシーの侵害を最小限に抑える措置が講じられていることから、合憲であると判断されました。裁判所は、合理的な疑いなしに、抜き打ち検査をすることは合理的であると判断しました。

SEC. 36. Authorized Drug Testing.—Authorized drug testing shall be done by any government forensic laboratories or by any of the drug testing laboratories accredited and monitored by the DOH to safeguard the quality of the test results.  x x x The drug testing shall employ, among others, two (2) testing methods, the screening test which will determine the positive result as well as the type of drug used and the confirmatory test which will confirm a positive screening test.  x x x  The following shall be subjected to undergo drug testing:

x x x x

(c) Students of secondary and tertiary schools.—Students of secondary and tertiary schools shall, pursuant to the related rules and regulations as contained in the school’s student handbook and with notice to the parents, undergo a random drug testing x x x;

(d) Officers and employees of public and private offices.—Officers and employees of public and private offices, whether domestic or overseas, shall be subjected to undergo a random drug test as contained in the company’s work rules and regulations, x x x for purposes of reducing the risk in the workplace.  Any officer or employee found positive for use of dangerous drugs shall be dealt with administratively which shall be a ground for suspension or termination, subject to the provisions of Article 282 of the Labor Code and pertinent provisions of the Civil Service Law;

しかし、最高裁判所は、犯罪で訴追された人々に対する麻薬検査義務化は違憲であるとしました。裁判所は、起訴された人々は「ランダム」に選ばれたのではなく、「疑い」を持たれていると指摘し、麻薬検査を犯罪捜査の道具として利用することは、RA 9165の目的に反すると述べました。この義務化は、憲法第3条第2項で保障されたプライバシーの権利を侵害するだけでなく、自己負罪を強いることにもなると指摘しました。

FAQs

最高裁判所の判決は、包括的危険薬物法に基づく麻薬検査義務化について、その一部が憲法に違反することを明確にしました。この判決は、個人の権利と社会全体の利益のバランスをどのように取るべきかという重要な問題提起を行っています。今後の法律や政策の策定においては、本判決の趣旨を十分に考慮する必要があるでしょう。

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出典：略称、G.R No.、日付